Co to jest zasada o stałych regułach
Polityka ustalonych reguł jest polityką fiskalną lub monetarną, która działa automatycznie, w oparciu o z góry określony zestaw reguł. Zwolennicy polityk o ustalonych zasadach twierdzą, że eliminują rolę dyskrecji decydentów politycznych, próbując uniknąć problemu niedopasowania zachęt między poszczególnymi decydentami a szerszą opinią publiczną.
PRZEŁAMANIE Zasady ustalonych reguł
Polityka o ustalonych zasadach wywodzi się z teorii ekonomii politycznej opartej na publicznym wyborze. Teoria ta kładzie nacisk na ekonomiczne bodźce decydentów i ekonomiczne skutki tych zachęt. Reguła Taylora, wynaleziona przez ekonomistę Johna Taylora, jest najbardziej znanym przykładem polityki pieniężnej o ustalonych zasadach. Obliczenie reguły Taylora skutkuje tym, jaka powinna być docelowa stopa funduszy federalnych. Równanie reguły obejmuje zmienne dotyczące stopy inflacji mierzonej deflatorem PKB, realnego wzrostu PKB i potencjalnej produkcji gospodarki.
Zwolennicy ustalonych zasad reguł, takich jak Reguła Taylora, twierdzą, że ustalenie i przestrzeganie z góry określonego planu stwarza pewność na rynku. System ten pozwoli uniknąć poddawania decyzji politycznych zniekształconym zachętom poszczególnych decydentów lub powiązanej partii politycznej. Zwolennicy twierdzą, że na przykład bankierzy centralni mają motywację do utrzymywania niskich stóp procentowych w krótkim okresie. Niskie stopy procentowe mają tendencję do stymulowania wzrostu gospodarczego, który zyska aprobatę opinii publicznej, gdy urzęduje bank centralny. Taka polityka byłaby jednak niekorzystna dla ogólnego wzrostu gospodarczego w długim okresie.
Przykłady zasad o ustalonych regułach
Polityka fiskalna często podlega stałym regułom, a także polityce pieniężnej. Na przykład Unia Europejska (UE), pakt stabilności i wzrostu. Pakt stanowi, że kraje członkowskie nie będą miały strukturalnego deficytu budżetowego większego niż 1%, a całkowity stosunek zadłużenia do PKB powinien wynosić ponad 60%.
Pakt znalazł się pod poważną presją i krytyką w związku ze światowym kryzysem finansowym w 2008 r. I następującym po nim kryzysem zadłużenia w Europie. Krytycy paktu twierdzą, że jest on zbyt sztywny i nie pozostawia rządom krajowym wystarczających uprawnień dyskrecjonalnych, aby ustalić politykę fiskalną na poziomie niezbędnym do przywrócenia wzrostu gospodarczego. Z drugiej strony zwolennicy polityki o ustalonych zasadach twierdzą, że pakt UE jest zbyt słaby, ponieważ państwa członkowskie rutynowo unikają sankcji za strukturalny deficyt budżetowy w wysokości ponad 1%.
Kongres Stanów Zjednoczonych przyjął również politykę budżetową o ustalonych zasadach, aby pomóc ograniczyć wydatki. Zasada PAY-GO, przyjęta w 1990 r., Stanowi, że obniżki podatków, wzrost uprawnień i obowiązkowe wydatki muszą się pokryć poprzez podwyżki podatków lub obniżki obowiązkowych wydatków. Jednak Kongres kilkakrotnie uchylał tę zasadę, w tym rezolucję budżetu fiskalnego na 2018 r. Oraz uchwalenie ustawy o dostępie do Medicare i ustawie o ponownej autoryzacji CHIP z 2015 r.
