Co to jest ekonomia środowiska?
Ekonomia środowiska to dziedzina ekonomii, która bada wpływ finansowy polityk środowiskowych. Ekonomiści zajmujący się ochroną środowiska przeprowadzają badania w celu ustalenia teoretycznych lub empirycznych skutków polityk środowiskowych dla gospodarki. Ta dziedzina ekonomii pomaga użytkownikom projektować odpowiednie polityki środowiskowe oraz analizować skutki i zalety istniejących lub proponowanych polityk.
Zrozumienie ekonomiki środowiska
Podstawowym argumentem leżącym u podstaw ekonomii środowiska jest to, że w obecnym modelu rynkowym istnieją środowiskowe koszty wzrostu gospodarczego, które nie są uwzględniane. Te negatywne efekty zewnętrzne, takie jak zanieczyszczenie i inne rodzaje degradacji środowiska, mogą następnie doprowadzić do nieprawidłowości w funkcjonowaniu rynku. Ekonomiści zajmujący się ochroną środowiska analizują zatem koszty i korzyści wynikające z określonych polityk gospodarczych, co obejmuje również przeprowadzanie testów teoretycznych lub badań dotyczących możliwych konsekwencji ekonomicznych degradacji środowiska.
Środowiskowe strategie ekonomiczne
Ekonomiści zajmujący się ochroną środowiska zajmują się identyfikacją konkretnych problemów, które należy naprawić, ale istnieje wiele sposobów rozwiązania tego samego problemu środowiskowego. Na przykład, gdy państwo próbuje narzucić przejście do czystej energii, ma kilka opcji. Rząd może narzucić przymusowy limit emisji dwutlenku węgla lub może przyjąć rozwiązania oparte na zachętach, takie jak nakładanie podatków od emisji dwutlenku węgla lub oferowanie ulg podatkowych firmom, które przyjmą odnawialne źródła energii.
Wszystkie te strategie w różnym stopniu opierają się na interwencji państwa na rynku; dlatego stopień, w jakim jest to do przyjęcia, jest ważnym czynnikiem politycznym przy określaniu polityki gospodarczej w zakresie środowiska. Ta debata jest również znana jako nakazowa (w której rząd ręcznie kontroluje emisje dwutlenku węgla) w porównaniu z rynkiem (gdzie rząd wyznacza cele i wprowadza zachęty, ale w inny sposób pozwala firmom osiągnąć te cele, jak chcą).
Kluczowe dania na wynos
- Ekonomia środowiska bada wpływ polityk środowiskowych i opracowuje rozwiązania wynikających z nich problemów. Podejście to może być nakazowe lub oparte na zachętach. Dwa główne wyzwania dla ekonomii środowiska to jej ponadnarodowy charakter i wpływ na różne ruchome części społeczeństwa.
Wyzwania ekonomiki środowiska
Ekonomia środowiska wymaga podejścia ponadnarodowego. Ekonomista środowiskowy mógłby zidentyfikować wyludnienie wodne wynikające z przełowienia jako negatywny efekt zewnętrzny, którym należy się zająć. Stany Zjednoczone mogłyby nałożyć przepisy na własny przemysł rybny, ale problem nie zostałby rozwiązany bez podobnych działań ze strony wielu innych narodów, które również angażują się w przełowienie. Globalny charakter takich problemów środowiskowych doprowadził do powstania organizacji pozarządowych (NGO), takich jak Międzynarodowy Panel ds. Zmian Klimatu (IPCC), który organizuje coroczne fora dla szefów państw w celu negocjowania międzynarodowych polityk środowiskowych.
Kolejnym wyzwaniem związanym z ekonomią środowiska jest stopień, w jakim jego odkrycia wpływają na inne branże. Jak wyjaśniono wcześniej, ekonomia środowiska ma szerokie podejście i wpływa na kilka części ruchomych. Najczęściej odkrycia ekonomistów ochrony środowiska mogą budzić kontrowersje. Wdrożenie rozwiązań zaproponowanych przez ekonomistów ochrony środowiska jest równie trudne ze względu na ich złożoność. Obecność wielu rynków kredytów węglowych jest przykładem chaotycznego transnarodowego wdrażania pomysłów wynikających z ekonomii środowiska. Normy zużycia paliwa ustalone przez Agencję Ochrony Środowiska (EPA) są kolejnym przykładem aktu bilansującego wymaganego przez propozycje polityki dotyczące ekonomiki środowiska. Według doniesień administracja Obamy narzuciła standardy oszczędności paliwa, które zmusiły producentów samochodów do ograniczenia asortymentu samochodów osobowych lub sprzedaży ze stratą. Kolejna administracja Trumpa ma jednak odwrócić te standardy. Jego uzasadnieniem jest to, że konsumentom należy zaoferować wybór przy wyborze pojazdu.
W Stanach Zjednoczonych propozycje polityki wynikające z ekonomii środowiska zwykle wywołują kontrowersyjną debatę polityczną. Liderzy rzadko zgadzają się co do stopnia eksternalizowanych kosztów środowiskowych, co utrudnia opracowanie zasadniczych polityk środowiskowych. Agencja Ochrony Środowiska wykorzystuje ekonomistów zajmujących się ochroną środowiska do przeprowadzania wniosków dotyczących polityki związanych z analizą. Propozycje te są następnie weryfikowane i oceniane przez organy ustawodawcze. Nadzoruje Narodowe Centrum Ekonomiki Środowiska, które kładzie nacisk na rozwiązania rynkowe, takie jak ograniczenia i polityki handlu emisjami dwutlenku węgla. Ich priorytetowymi kwestiami politycznymi są zachęcanie do stosowania biopaliw, analiza kosztów zmian klimatu oraz rozwiązywanie problemów związanych z odpadami i zanieczyszczeniami.
Przykład ekonomii środowiska
Najbardziej znanym przykładem zastosowania ekonomii środowiska jest system limitów i handlu. Firmy kupują kompensację emisji dwutlenku węgla od krajów rozwijających się lub organizacji ekologicznych w celu zrekompensowania ich emisji. Innym przykładem jest zastosowanie podatku od emisji dwutlenku węgla w celu ukarania przemysłu emitującego dwutlenek węgla. Szczegóły dotyczące obecnie omawianego podatku są opracowywane. Przepisy dotyczące średniego zużycia paliwa przez przedsiębiorstwa (Cafe) są kolejnym przykładem ekonomiki środowiska w pracy. Przepisy te mają charakter nakazowy i określają galony na milę gazu dla samochodów dla producentów samochodów. Zostały wprowadzone w latach 70. XX wieku, aby promować oszczędność paliwa w erze niedoborów gazu.
