Co to jest przedsiębiorstwo państwowe?
Przedsiębiorstwo państwowe (SOE) to osoba prawna utworzona przez rząd w celu prowadzenia działalności handlowej w imieniu rządu. Może być w całości lub w części własnością rządu i zwykle jest przeznaczony na udział w określonych działaniach komercyjnych.
Przedsiębiorstwa publiczne są powszechne na całym świecie, w tym w Stanach Zjednoczonych, gdzie firmy hipoteczne Freddie Mac i Fannie Mae są uważane za przedsiębiorstwa sponsorowane przez rząd (GSE).
Zrozumieć przedsiębiorstwa państwowe (SOE)
Znane również jako korporacje rządowe (GOC), podmiotów państwowych nie należy mylić z notowanymi na giełdzie spółkami akcyjnymi, które są w części własnością organu rządowego, ponieważ firmy te są naprawdę korporacjami publicznymi, które mają jedną jednostkę rządową jako całość ich akcjonariuszy.
Przedsiębiorstwo państwowe (SOE) jest zjawiskiem globalnym i takie organizacje istnieją w Stanach Zjednoczonych, Chinach, Afryce Południowej, Norwegii i Nowej Zelandii. Zgodnie z prawem większość przedsiębiorstw państwowych kwalifikuje się jako podmioty gospodarcze, zapewniając im wszystkie prawa i obowiązki z nimi związane. Oznacza to, że zwykle są oni zobowiązani do przestrzegania wszelkich przepisów ustawowych i wykonawczych regulujących działalność ich rodzaju działalności, a także mogą być pociągnięci do odpowiedzialności za swoje działania.
Przykłady przedsiębiorstw państwowych na całym świecie
W Stanach Zjednoczonych firmy hipoteczne Freddie Mac i Fannie Mae są jednymi z najbardziej uznanych przedsiębiorstw publicznych przez ich obywateli, ale przedsiębiorstwa publiczne nie ograniczają się do udzielania pożyczek. W Chinach kilka firm ma poparcie państwa, takich jak hotel Jin Jiang, który jest własnością i jest kontrolowany przez rząd Szanghaju. Eskom, przedsiębiorstwo energetyczne z siedzibą w Południowej Afryce, jest 11. największym przedsiębiorstwem na świecie pod względem mocy wytwórczych energii elektrycznej i jest spółką państwową rządu Republiki Południowej Afryki. Wiele systemów transportu publicznego i mediów to przedsiębiorstwa publiczne, podobnie jak usługi pocztowe i niektóre operacje wydobywcze.
SOE i korporacja
Czasami SOE powstaje z agencji rządowej w procesie zwanym korporacją. Pozwala to agencji przekształcić się w działalność komercyjną. Często nowo utworzone SOE nadal działa z myślą o celach rządowych, ale oficjalnie działa jako przedsiębiorstwo komercyjne. Czasami rządy krajów rozwijających się tworzą przedsiębiorstwo państwowe w sektorze, który chce się rozwijać lub wykorzystywać, aby poprawić swoją pozycję gospodarczą na arenie światowej, takim jak przemysł naftowy w Brazylii lub przemysł telekomunikacyjny w Argentynie.
Przedsiębiorstwa publiczne i zysk
Mimo że SOE jest podmiotem gospodarczym nastawionym na zysk, niektóre z nich nie generują zysku. Na przykład amerykański system pocztowy może działać ze stratą przez długi czas. Podczas gdy niektóre przedsiębiorstwa państwowe mogą ponieść porażkę, podmioty ważne dla funkcjonowania państwa mogą otrzymać fundusze rządowe na kontynuację działalności - szczególnie te uznane za krytyczne dla infrastruktury danego kraju. W takich przypadkach przedsiębiorstwa państwowe faktycznie kosztują pieniądze rządowe zamiast generować dochód. W przypadku Chin spowodowało to, że niektórzy oskarżają rząd o sztuczne wspieranie tak zwanych korporacji zombie, które w przeciwnym razie zakończyłyby działalność.