Co to jest pomoc zagraniczna?
Pomoc zagraniczna to pieniądze, które jeden kraj dobrowolnie przekazuje do drugiego, które mogą przybrać formę prezentu, dotacji lub pożyczki. W Stanach Zjednoczonych termin ten zwykle odnosi się tylko do pomocy wojskowej i gospodarczej, którą rząd federalny udziela innym rządom. Szersze definicje pomocy obejmują pieniądze przekazywane ponad granicami przez organizacje religijne, organizacje pozarządowe (NGO) i fundacje. Niektórzy twierdzili, że należy uwzględnić remisje, ale rzadko zakłada się, że stanowią one pomoc.
Zrozumienie pomocy zagranicznej
Biorąc pod uwagę wiele agencji, metody finansowania i kategorie pomocy związane z amerykańskimi staraniami o pomoc zagraniczną, szacunki mogą się różnić. Kongresowa Służba Badawcza (CRS), która jest organizacją bezstronną, poinformowała, że łączne wydatki na pomoc zagraniczną wyniosły w 2015 r. Prawie 49 mld USD, w tym na pomoc wojskową i bezpieczeństwo. Stanowiło to około 1, 3 procent budżetu federalnego. W 2016 r. Prezydent Obama zwrócił się do rządu USA o udzielenie pomocy w wysokości 40, 1 mld USD (0, 2% PKB). Agencja ds. Rozwoju Międzynarodowego Stanów Zjednoczonych (USAID) została utworzona w 1961 r. W celu zapewnienia pomocy cywilnej i wydaje ponad 40% całkowitej kwoty pomocy.
Pod względem regionów najwięcej pomocy gospodarczej otrzymuje Bliski Wschód i Afryka Północna, zgodnie z danymi za 2015 r. Region Afryki Subsaharyjskiej otrzymuje 1, 2 mld USD, co stanowi około 25% budżetu.
Według Security Assistance Monitor następujące kraje otrzymują najwięcej pomocy gospodarczej:
- Afganistan (650 000 000 USD) Jordania (635, 800 000 USD) Kenia (632 500 000 USD) Tanzania (534 500 000 USD) Uganda (435 500 000 USD) Zambia (428 525 000 USD) Nigeria (413 300 000 USD)
Kraje otrzymujące najwięcej pomocy w zakresie bezpieczeństwa to:
- Afganistan (5 mld USD) Izrael (3, 2 mld USD) Irak (1, 3 mld USD) Egipt (1, 3 mld USD) Syria (541 500 000 USD) Jordania (364 200 000 USD)
Historia pomocy zagranicznej USA
Kolonie były odbiorcami zagranicznej pomocy wojskowej, szczególnie z Francji, podczas rewolucji amerykańskiej. Podczas I wojny światowej rząd USA pożyczył Komitetowi Pomocy w Belgii 387 milionów dolarów, z których wiele później wybaczył.
Pomoc zagraniczna USA rozpoczęła się na poważnie podczas II wojny światowej. Przed przystąpieniem do wojny rząd zaczął przekazywać fundusze i materiały narodom sprzymierzonym w ramach programu Lend-Lease, który do sierpnia 1945 r. Wyniósłby 50, 1 mld USD (dziś 659 mld USD). Stany Zjednoczone przekazały także 2, 7 mld USD (dziś 35, 5 mld USD) Administracja Narodów Zjednoczonych ds. Pomocy i Rehabilitacji (UNRRA), pod koniec 1943 r.
Przez cztery lata po 1948 r. USA przekazały 13 mld USD (dziś 130 mld USD) na pomoc krajom dotkniętym wojną, takim jak Wielka Brytania, Francja i Niemcy Zachodnie w ramach planu Marshalla. Ustawa o wzajemnym bezpieczeństwie z 1951 r. Zatwierdzała około 7, 5 miliarda dolarów pomocy zagranicznej rocznie do 1961 r.
Kwota pomocy zatwierdzonej przez Ustawę o wzajemnym bezpieczeństwie w 1951 r. Wynosiła około 2, 2% PKB, ponad 10-krotnie w stosunku do 2013 r. Według sondażu światowej opinii publicznej przeciętny obywatel amerykański uważał, że 25% budżetu federalnego przeznaczono na zagraniczne pomoc w 2010 r., kiedy faktyczna wartość wynosiła około 1%.
Pomoc innych krajów
Stany Zjednoczone są najbardziej hojne według danych OECD dotyczących zagranicznej pomocy rozwojowej (ODA). W 2015 r. Kraj przekazał ponad 30 miliardów dolarów na pomoc dwustronną lub za pośrednictwem organizacji międzynarodowych, takich jak Bank Światowy lub Organizacja Narodów Zjednoczonych. Niemcy zajęły drugie miejsce i zapewniły w ubiegłym roku ponad 20 miliardów dolarów oficjalnej pomocy rozwojowej. Jednak jeśli spojrzeć na składki jako procent dochodu narodowego brutto, lista jest zupełnie inna.
Szwecja wnosi największy wkład, gdy składki są przedstawiane jako procent dochodu narodowego brutto. W 2015 r. Szwedzka oficjalna pomoc rozwojowa netto wyniosła 1, 41% dochodu narodowego brutto. Na drugim miejscu znalazły się ZEA, a następnie Norwegia, z udziałem obu krajów w wysokości ponad 1%.
ONZ wzywa kraje zaawansowane gospodarczo do wydawania co najmniej 0, 7% dochodu narodowego brutto na oficjalną pomoc rozwojową; wykres pokazuje jednak, że niewiele krajów osiągnęło ten cel.
