Spis treści
- Fakty
- Potencjalne rozwiązania
- Dolna linia
Wyżu demograficznego są tak ogromne grupy demograficzne, które osiągnęły pełnoletność w latach 60. i 70. XX wieku. Urodzona między 1946 a 1964 r. Ta ogromna kohorta zaczęła osiągać 62 lata w 2008 r. Do 2031 r. Najmłodsi ludzie z wyżu demograficznego osiągną pełny wiek emerytalny wynoszący 67 lat (dla osób urodzonych w 1960 r. Lub później), w którym to momencie będzie 75 milionów osób w wieku powyżej 65 lat - prawie dwa razy więcej niż 39 milionów, którzy mieli 65 lat w 2008 roku.
Dużo się mówi o tym, czy pokolenie wyżu demograficznego zbankrutuje Social Security. Problemem jest nie tylko wielkość tego pokolenia; to ich oczekiwana długość życia. W 1935 r., Kiedy zaczęło się ubezpieczenie społeczne, osoby, które ukończyły 65 lat, mogły spodziewać się dodatkowych 12, 5 lat. Teraz kobiety, które ukończyły 65 lat, mogą spodziewać się kolejnych 21, 5 lat, podczas gdy dla mężczyzn średnia długość życia w wieku 65 lat wynosi 19 lat.
Spójrzmy na fakty, aby zobaczyć, gdzie idzie Ubezpieczenie Społeczne.
Kluczowe dania na wynos
- Wyżu demograficznego urodziły się w latach 1946–1964, a teraz przechodzą na emeryturę i zaczynają otrzymywać świadczenia z zabezpieczenia społecznego. Obecnie na każdego beneficjenta zabezpieczenia społecznego przypada 2, 8 pracownika, ale do 2035 r. Saldo ulegnie zmianie, a tylko 2, 2 pracownika przypada na każdego beneficjenta. Chociaż fundusz powierniczy Ubezpieczeń Społecznych, który wspiera świadczenia emerytalne z Ubezpieczeń Społecznych, może zostać wyczerpany do 2035 r., Jeżeli nie zostaną wprowadzone żadne zmiany, system nie zbankrutuje dzięki wszystkim pracownikom płacącym podatki. Niektóre kombinacje podniesienia podatków od wynagrodzeń i obniżenia świadczeń - poprzez podniesienie na przykład pełny wiek emerytalny może być wykorzystany do wzmocnienia systemu.
Fakty
Obecnie istnieje znaczna nadwyżka zabezpieczenia społecznego - na koniec 2018 r. Fundusze powiernicze obejmujące emerytów i osoby niepełnosprawne stanowiły prawie 2, 9 bln USD (istnieją dwa fundusze, zwane łącznie OASDI). Ale zgodnie z rocznym sprawozdaniem rady powierniczej z 2019 r., Który nadzoruje federalne fundusze emerytalne i ubezpieczeniowe dla osób pozostałych przy życiu (OASI) oraz federalne fundusze powiernicze ubezpieczeń na wypadek niepełnosprawności (DI), przewiduje się, że OASI, które obejmuje świadczenia emerytalne pieniądze w 2035 r.
Problemem są dane demograficzne: stosunek beneficjentów zabezpieczenia społecznego do pracowników, którzy płacą w systemie, zmienia się - w 2019 r. Na każdego beneficjenta przypada 2, 8 pracownika, ale w 2035 r. Liczba pracowników przypadających na jednego beneficjenta spadnie do 2, 2. Około trzech czwartych funduszy na emerytów i pracowników niepełnosprawnych pochodzi z podatków na ubezpieczenie społeczne płaconych przez obecnych pracowników, więc łatwo jest zobaczyć, jak ta zmiana obciąża system. Pozostała jedna czwarta finansowania systemu pochodzi z funduszy powierniczych.
Czy wyczerpanie funduszu powierniczego oznacza, że ubezpieczenie społeczne jest w stanie upadłości? Jednym słowem nie. Tak długo, jak pracownicy płacą podatki, będą pieniądze na wypłaty świadczeń. Ale kiedy rezerwy znikną w 2034 r., Tylko około 77% oczekiwanych świadczeń z zabezpieczenia społecznego będzie nadal wypłacane z dochodów podatkowych rządu.
Potencjalne rozwiązania
Oczywiście jest powód do niepokoju. Zmniejszenie świadczeń nie jest idealne, a rok 2035 jest krótszy niż dwie dekady. Ale to nie jest „niespodzianka”. Od 1 lutego 2016 r. Administracja zabezpieczenia społecznego zgłosiła 38 wniosków będących obecnie na różnych etapach przeglądu przez rząd USA. Oto trzy pomysły, które zostały zaproponowane:
- Podnieść pełny wiek emerytalny dla świadczeń z zabezpieczenia społecznego. Pełny wiek emerytalny ma już wzrosnąć w nadchodzących latach do 67 lat dla osób urodzonych w 1960 roku i później. Niektórzy twierdzą, że powinno to wynosić 69 lub 70, biorąc pod uwagę, jak długi okres życia wydłużył się od momentu uruchomienia zabezpieczenia społecznego. Zwiększ stawkę podatku od wynagrodzeń do 15, 08%. Oznaczałoby to podniesienie łącznej stawki podatkowej o 12, 4% o 2, 68%. Pracodawcy i pracownicy płaciliby 7, 54% zamiast obecnych 6, 2%. Podnieś lub wyeliminuj limit podatku od wynagrodzeń. Pułap, od którego należy płacić podatki na ubezpieczenia społeczne, wynosi 132 900 USD w 2019 r. I jest dostosowywany co roku o inflację. Całkowite wyeliminowanie limitu podatku od wynagrodzeń może obniżyć prognozowany 75-letni deficyt o połowę.
Podwyższenie podatków na ubezpieczenie społeczne o 2, 78% na stałe rozwiązałoby problem przewidywanego wyczerpania funduszy powierniczych.
Dolna linia
Chociaż starzenie się pokolenia wyżu demograficznego zmienia matematykę dotyczącą przyszłości zabezpieczenia społecznego, nie doprowadzi to do upadku systemu. Nawet jeśli w funduszach powierniczych zabraknie pieniędzy, świadczenia będą pokrywane przez pracowników płacących podatki na ubezpieczenie społeczne.
Można wprowadzić zmiany, które zapobiegną wyczerpaniu funduszy powierniczych. Ubezpieczenia społeczne uratowano w 1983 r., Kiedy podwyższono podatki i zmniejszono świadczenia - dwupartyjne rozwiązanie między Izbą a Senatem i prezydentem Reaganem. Biorąc pod uwagę, że Ubezpieczenie Społeczne jest jednym z najbardziej cenionych programów socjalnych w USA, należy mieć nadzieję, że jego problemy z finansowaniem zostaną rozwiązane ponownie.
