Tradycyjnie umowa zakupu energii lub umowa PPA jest umową między agencją rządową a prywatną firmą komunalną. Prywatna firma zgadza się produkować energię elektryczną lub inne źródło energii dla agencji rządowej przez długi czas. Większość partnerów PPA jest związana umowami na 15–25 lat. Mogą jednak różnić się znacznie pod względem procesu uruchamiania, ograniczeń, rozwiązywania problemów z transmisją, przepisów dotyczących kredytu, ubezpieczenia i ochrony środowiska.
Finansowanie PPA
Umowa PPA jest przykładem własności „strony trzeciej”. Agencja rządowa staje się wyłącznym klientem prywatnej firmy energetycznej, ale często istnieje osobny inwestor, który będzie działał jako właściciel systemu. Ten właściciel systemu oferuje projektowi kapitał inwestycyjny w zamian za ulgi podatkowe lub inne korzyści. W Stanach Zjednoczonych większość właścicieli systemów to spółki z ograniczoną odpowiedzialnością (LLC) kontrolowane przez instytucje finansowe.
System ten został zaprojektowany w celu ograniczenia kosztów i zapewnienia dostępu do kapitału tam, gdzie w innym przypadku nie istniałby w monopolizowanym przez rząd systemie użyteczności z jednym dostawcą. Deweloper otrzymuje dostęp do kapitału i wolną od konkurencji bazę konsumentów, inwestor otrzymuje zwroty i ulgi podatkowe, a agencja rządowa utrzymuje kontrolę nad dystrybucją energii w swojej jurysdykcji.
Ustawa o polityce energetycznej z 2005 r. I FERC
Każda umowa zakupu energii jest regulowana przez Federalną Komisję Regulacji Energetyki lub FERC. W 2005 r. Ustawa o polityce energetycznej koncentrowała kontrolę FERC nad gazem ziemnym, energią elektryczną, energią wodną i rurociągami naftowymi.
FERC jest jednym z najmniej znanych, ale najbardziej wpływowych organów regulacyjnych w Stanach Zjednoczonych. Ma uprawnienia do ustalania cen, udzielania zamówień, karania przedsiębiorstw energetycznych oraz wszczynania / opóźniania procesów sądowych. Działacze na rzecz ochrony środowiska skrytykowali go za to, że został przejęty przez lobbystów i ekonomistów firm energetycznych oraz mniejszych dostawców energii za przyczynianie się do braku konkurencji w branży poprzez proces PPA.
