Co to jest dostosowanie strukturalne?
Korekta strukturalna to zestaw reform gospodarczych, które musi przeprowadzić kraj, aby uzyskać pożyczkę z Międzynarodowego Funduszu Walutowego i / lub Banku Światowego. Dostosowania strukturalne są często zbiorem polityk gospodarczych, w tym zmniejszania wydatków rządowych, otwarcia na wolny handel i tak dalej.
Zrozumienie dostosowania strukturalnego
Dostosowania strukturalne są powszechnie uważane za reformy wolnorynkowe i są uzależnione od założenia, że zwiększą konkurencyjność danego narodu i pobudzą wzrost gospodarczy. Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW) i Bank Światowy, dwie instytucje z Bretton Woods, które pochodzą z lat 40. XX wieku, od dawna narzucają warunki udzielania pożyczek. Jednak w latach osiemdziesiątych nastąpił wspólny nacisk na przekształcenie pożyczek dla dotkniętych kryzysem biednych krajów w odskoki dla reform.
Programy dostosowań strukturalnych wymagały, aby kraje zaciągające pożyczkę wprowadziły zasadniczo systemy wolnorynkowe w połączeniu z ograniczeniami fiskalnymi - lub czasami wręcz surowymi oszczędnościami. Kraje zostały zobowiązane do wykonania niektórych kombinacji następujących czynności:
- Dewaluacja ich walut w celu zmniejszenia deficytów bilansu płatniczego. Zmniejszenie zatrudnienia w sektorze publicznym, subsydiów i innych wydatków w celu zmniejszenia deficytu budżetowego. Prywatyzacja przedsiębiorstw państwowych i deregulacja kontrolowanych przez państwo gałęzi przemysłu. Zniesienie przepisów w celu przyciągnięcia inwestycji przez zagraniczne przedsiębiorstwa. Zlikwidowanie luk podatkowych i poprawa ściągalności podatków w kraju.
Kontrowersje wokół dostosowania strukturalnego
Dla zwolenników dostosowanie strukturalne zachęca kraje do samowystarczalności gospodarczej poprzez tworzenie środowiska przyjaznego dla innowacji, inwestycji i wzrostu. Zgodnie z tym rozumowaniem bezwarunkowe pożyczki zapoczątkowałyby jedynie cykl zależności, w którym kraje znajdujące się w trudnej sytuacji finansowej pożyczają pożyczki, nie usuwając usterek systemowych, które spowodowały kłopoty finansowe. To nieuchronnie doprowadziłoby do dalszego zaciągania pożyczek.
Programy dostosowań strukturalnych spotkały się jednak z ostrą krytyką za narzucanie politykom oszczędnościowym już biednym narodom. Krytycy twierdzą, że ciężar dostosowań strukturalnych najbardziej ciąży na kobietach, dzieciach i innych wrażliwych grupach.
Krytycy przedstawiają również pożyczki warunkowe jako narzędzie neokolonializmu. Zgodnie z tym argumentem bogate kraje udzielają pomocy biednym - w wielu przypadkach ich byłym koloniom - w zamian za reformy, które otwierają biedne kraje na wyzyskujące inwestycje międzynarodowych korporacji. Ponieważ akcjonariusze tych firm mieszkają w bogatych krajach, dynamika kolonialna jest utrwalona, aczkolwiek z nominalną suwerennością narodową dla byłych kolonii.
Z lat 80. i 2000. zebrano wystarczające dowody wskazujące, że dostosowania strukturalne często obniżały standard życia w krótkim okresie w krajach, które się do nich stosują, że MFW publicznie stwierdził, że redukuje dostosowania strukturalne. Wydawało się, że dzieje się tak na początku 2000 r., Ale stosowanie korekt strukturalnych ponownie wzrosło do poprzednich poziomów w 2014 r. Ponownie wzbudziło to krytykę, zwłaszcza że kraje poddane korektom strukturalnym mają mniejszą swobodę polityczną w radzeniu sobie ze wstrząsami gospodarczymi, podczas gdy bogaci Narody pożyczające mogą swobodnie nakładać długi publiczne, aby poradzić sobie z globalnymi burzami gospodarczymi, które często powstają na ich rynkach.
