Co to jest specjalna strefa ekonomiczna (SSE)?
Specjalna strefa ekonomiczna to obszar w kraju, który podlega unikalnym regulacjom gospodarczym, które różnią się od innych regionów tego samego kraju. Przepisy dotyczące SSE zwykle sprzyjają bezpośrednim inwestycjom zagranicznym (BIZ). Prowadzenie działalności w SSE zazwyczaj oznacza, że firma otrzyma zachęty podatkowe i możliwość płacenia niższych taryf.
Kluczowe dania na wynos
- SSE podlegają unikalnym regulacjom gospodarczym, które różnią się od innych obszarów w tym samym kraju. SSE mają ułatwiać szybki wzrost gospodarczy poprzez wykorzystanie zachęt podatkowych w celu przyciągnięcia inwestycji zagranicznych i pobudzenia postępu technologicznego. Pierwsze cztery SSE w Chinach miały siedzibę w południowo-wschodniej części region przybrzeżny, w tym Shenzhen, Zhuhai, Shantou i Xiamen.
Zrozumienie specjalnych stref ekonomicznych
SSE to strefy mające na celu ułatwienie szybkiego wzrostu gospodarczego poprzez wykorzystanie zachęt podatkowych w celu przyciągnięcia zagranicznych dolarów i postępu technologicznego. Podczas gdy wiele krajów ustanowiło SSE, Chiny odnoszą największe sukcesy w wykorzystywaniu SSE do przyciągania kapitału zagranicznego. Chiny ogłosiły nawet, że cała prowincja, Hainan, jest SSE.
Wygląd nowoczesnych SSE
Pierwsze nowoczesne SSE pojawiły się pod koniec lat 50. XX wieku w krajach uprzemysłowionych. Zostały zaprojektowane tak, aby przyciągać zagraniczne inwestycje międzynarodowych korporacji. Pierwszy miał miejsce na lotnisku Shannon w Clare w Irlandii. W latach 70. utworzono strefy w Ameryce Łacińskiej i Azji Wschodniej. Pierwszy w Chinach pojawił się w 1979 r. W specjalnej strefie ekonomicznej Shenzhen. Pierwsze cztery chińskie SSE miały siedzibę w południowo-wschodnich Chinach przybrzeżnych i obejmowały Shenzhen, Zhuhai, Shantou i Xiamen. Chiny dopuszczały i nadal zezwalają tym obszarom na oferowanie zachęt podatkowych zagranicznym inwestorom i rozwijanie infrastruktury bez zgody. Strefy zasadniczo działają jako liberalne otoczenie gospodarcze, które promuje innowacje i postęp w granicach Chin. Strefy nadal istnieją z dużym sukcesem.
Sukces Shenzhen i innych SSE skłonił chiński rząd do dodania 14 miast i wyspy Hainan do listy SSE w 1984 roku. Do 14 miast należą Beihai, Dalian, Fuzhou, Kanton, Lianyungang, Nantong, Ningbo, Qinhuangdao, Qingdao, Szanghaj, Tianjin, Wenzhou, Yantai i Zhanjiang. Nowe SSE są stale deklarowane i obejmują miasta graniczne, stolice prowincji i regiony autonomiczne.
Korzyści z wdrożenia SSE
Korzyści płynące z działalności w SSE obejmują ulgi podatkowe dla właścicieli firm i niezależność. Jednak korzyści makroekonomiczne i społeczno-ekonomiczne dla kraju stosującego strategię SSE są przedmiotem debaty.
Przykład ze świata rzeczywistego
W przypadku Chin ekonomiści głównego nurtu zgadzają się, że SSE tego kraju pomogły zliberalizować niegdyś tradycyjne państwo. Chiny mogły wykorzystać SSE jako sposób na powolne wdrożenie reformy krajowej, która w innym przypadku byłaby niemożliwa. Badania wykazały również, że SSE gdzie indziej zwiększają poziomy eksportu dla kraju wdrażającego i innych krajów, które dostarczają mu produkty pośrednie. Istnieje jednak ryzyko, że kraje mogą nadużywać systemu i wykorzystywać go do utrzymywania barier protekcjonistycznych w postaci podatków i opłat. SSE tworzą także nadmierną biurokrację, która odsuwa pieniądze od systemu, co czyni go mniej wydajnym.
