Co to jest dobro publiczne?
Dobro publiczne to produkt, który jedna osoba może spożywać bez ograniczania jej dostępności dla innych i od którego nikt nie jest pozbawiony. Przykłady dóbr publicznych obejmują egzekwowanie prawa, obronę narodową, systemy kanalizacyjne i parki publiczne. Jak pokazują te przykłady, dobra publiczne są prawie zawsze finansowane ze środków publicznych.
Dobro publiczne
Charakterystyka dóbr publicznych
Ekonomiści nazywają dobra publiczne „nie rywalizującymi” i „niewykluczalnymi”, a większość takich towarów to oba. Ich brak rywalizacji odnosi się do faktu, że towary nie zmniejszają się, gdy ludzie je konsumują; na przykład obronność kraju nie wyczerpuje się ani nie maleje wraz ze wzrostem liczby ludności. Niewykluczalność oznacza właśnie to; dobro jest dostępne dla wszystkich i nie można tego odmówić, nawet osobom, które nie wnoszą wkładu w finansowanie publiczne.
Ta cecha z kolei prowadzi do czegoś, co nazywa się problemem jeźdźca z dobrami publicznymi. Ponieważ nie trzeba wnosić wkładu w dostarczanie dobra publicznego, aby z niego skorzystać, niektórzy ludzie nieuchronnie zdecydują się na korzystanie z tego dobra, a jednocześnie uchylają się od odpowiedzialności publicznej, aby pomóc mu zapłacić. Na przykład ktoś, kto odmawia płacenia podatków, zasadniczo „odpływa” od dochodów zapewnianych przez tych, którzy je płacą.
Niektóre dobra publiczne są jednak możliwe do wykluczenia - zwłaszcza te, które mają koszty nominalne. Te opłaty, choć niewielkie, stanowią barierę dla przynajmniej niektórych osób, które ich używają. Przykładem jest poczta. To jest wykluczone, ponieważ chociaż jest dostępne dla publiczności, nie jest bezpłatne; koszty takie jak koszty znaczków należy uiścić.
I odwrotnie, niektóre dobra prywatne mogą być niewykluczalne, a zatem podobnie jak dobra publiczne przypominają dobra publiczne. Przykładem są komercyjne audycje radiowe i telewizyjne. Każdy może cieszyć się nimi bez żadnych opłat, niezależnie od tego, czy kupuje towary i usługi, których wsparcie pokrywa koszty emisji.
Co to jest dobro quasi-publiczne?
Inny hybrydowy rodzaj dobra jest opisany jako „quasi-publiczny”. Czasami określane jako „blisko publiczne” lub „nieczyste dobra publiczne”, mogą one pod pewnymi względami zarówno zmniejszać się podaży, jak i stać się niedostępne, lub przynajmniej pogorszyć dostępność, w pewnych okolicznościach. Klasycznymi przykładami są tutaj publiczne plaże i drogi. W obu przypadkach są one otwarte dla wszystkich, ale ich pojemność jest ograniczona. Gdy plaża lub jej parking będą pełne, nikt nie będzie mógł się nimi cieszyć. Gdy droga zapełni się ruchem, jej użyteczność w najlepszym wypadku zmniejsza się, a może nawet stać się całkowicie niedostępna.
Wiodące rozwiązania, poza budowaniem większej liczby dróg lub tworzeniem publicznych plaż, sprawiają, że te dobra publiczne są jeszcze bardziej zagrożone z ekonomicznego punktu widzenia. Pobieranie opłaty plażowej lub pobieranie opłat za przejazd tylko zwiększa wykluczalność, a zatem sprawia, że te dobra publiczne są mniej niż czyste pod względem dostępności dla wszystkich.
