Agencje federalne to specjalne organizacje rządowe utworzone w określonym celu, takim jak zarządzanie zasobami, nadzór finansowy nad branżami lub kwestie bezpieczeństwa narodowego. Organizacje te są zazwyczaj tworzone na podstawie działań legislacyjnych, ale początkowo mogą być tworzone również na podstawie zarządzenia prezydenckiego. Dyrektorzy tych agencji są zwykle wybierani na podstawie nominacji prezydenckiej.
Zrozumienie agencji federalnych
Agencje federalne są tworzone przez rząd w celu uregulowania branż lub praktyk wymagających ścisłego nadzoru lub specjalistycznej wiedzy. Niektóre organizacje, takie jak Federalna Korporacja Ubezpieczeń Depozytów (FDIC) i Rządowe Krajowe Stowarzyszenie Hipoteczne (GNMA), mają wyraźne wsparcie ze strony Departamentu Skarbu USA. Inne organizacje, takie jak Fannie Mae, Freddie Mac i Sallie Mae, otrzymują jedynie dorozumianą gwarancję od Skarbu USA.
Wiele z tych organizacji, które są faktyczną częścią rządu, emituje papiery wartościowe, takie jak akcje i obligacje, które od dawna były popularne wśród inwestorów. Przykładami papierów wartościowych agencji federalnych są obligacje agencji federalnych, które są obligacjami zabezpieczonymi pełną wiarą i kredytem rządu Stanów Zjednoczonych. Inwestor oczekuje regularnych płatności odsetek od posiadania tej obligacji agencyjnej. W terminie zapadalności pełna wartość nominalna obligacji agencyjnej jest spłacana obligatariuszowi. Ponieważ obligacje agencji federalnych są mniej płynne niż obligacje skarbowe, oferują nieco wyższą stopę procentową niż obligacje skarbowe. Obligacje agencji federalnych są emitowane przez agencje rządowe, takie jak Federal Housing Administration (FHA), Small Business Administration (SBA) i Government National Mortgage Association (GNMA lub Ginnie Mae).
Innym rodzajem obligacji emitowanych przez agencje rządowe jest obligacja sponsorowana przez rząd (GSE). Obligacje te są emitowane przez korporacje, które nie są częścią rządu, ale zostały ustanowione przez Kongres, aby działać na rzecz wspólnego dobra kraju. Przedsiębiorstwa te działają głównie na własną rękę i są publicznie utrzymywane z akcjami na głównych giełdach. GSE obejmują Federalne Krajowe Stowarzyszenie Hipoteczne (Fannie Mae), Federal Home Loan Mortgage (Freddie Mac), Federal Farm Credit Banks Funding Corporation oraz Federal Home Loan Bank (FHLB). Ta sama gwarancja nie zabezpiecza obligacji GSE jak agencje rządowe, a zatem wiąże się z ryzykiem kredytowym i ryzykiem niewypłacalności. Z tego powodu rentowność tych obligacji jest zwykle wyższa niż rentowność obligacji skarbowych.
Pożyczki hipoteczne są zabezpieczone przez federalne papiery wartościowe emitowane przez Ginnie Mae, Fannie Mae, Freddie Mac lub Federal Home Loan Banks i posiadają bardzo wysoką zdolność kredytową. Agencyjne papiery wartościowe są również wykorzystywane jako zabezpieczenie dostaw pieniędzy zwolnionych przez Rezerwę Federalną. Te papiery wartościowe sprzedawane przez ogólnokrajową grupę banków i dealerów zbierają pieniądze na finansowanie potrzeb publicznych, takich jak budowa dróg, tanie mieszkania, odnowa miast, a także udzielanie pożyczek o niskim oprocentowaniu rolnikom, właścicielom małych firm i weteranom.
