Krytycy lobbingu sugerują, że jest to przekupstwo w garniturze. Dawca łapówki zazwyczaj daje ofertę pieniędzy „pod stołem” w celu obalenia standardowych procesów. Może to być płacenie urzędnikowi podatkowemu za rozliczanie raportów o zaniżonych dochodach lub wysyłanie towarów bez faktury. Walmart został oskarżony o przekupienie urzędników państwowych w Meksyku w celu szybszego uzyskania nowych zezwoleń w celu wcześniejszego otwarcia sklepów.
SEC obciążyła Johnson & Johnson zgodnie z Ustawą o zagranicznych praktykach korupcyjnych (FCPA). Johnson & Johnson i jej spółki zależne wręczali łapówki lekarzom rządowym w Grecji, którzy wybrali implanty chirurgiczne J&J. Przekupił lekarzy publicznych i administratorów szpitali w Polsce w zamian za kontrakty. Rumuńscy lekarze publiczni zostali przekupieni za przepisywanie produktów farmaceutycznych J&J. Spółki zależne J&J wypłaciły również łapówki dla Iraku, aby uzyskać 19 kontraktów w ramach programu Oil for Food Organizacji Narodów Zjednoczonych.
Co to jest lobbysta?
Lobbysta próbuje wpłynąć na opinię polityczną na swoją korzyść. Lobbystów tradycyjnie uważano za „dostarczycieli informacji”, zwykle popierających ich zamiar zmiany ustawodawstwa i agencje rządowe na ich korzyść. Lobbyści to osoby lub organizacje opłacane przez sektory przemysłu za wpływanie na przeprowadzki i wstrząsy w Capitol Hill. Napędzani pieniędzmi z różnych branż lobbyści stali się mężczyznami i kobietami w Waszyngtonie. Całkowite wydatki na lobbing wahały się od 1, 44 mld USD w 1998 r. Do 3, 3 mld USD w 2011 r.
Trzej najlepsi wydawcy w 2012 r. To Amerykańska Izba Handlowa, National Association of Realtors i General Electric. Do tej pory w 2012 r. Amerykańska izba handlowa wydała aż 55 320 000 USD. Coraz częściej lobbyści dbają o to, by wkład był oddolny, aby wpływać na decydentów na wszystkich etapach. Lobbyści systematycznie gromadzą poparcie dla swoich przyczyn. Często do ich szeregów dołączają poprzedni urzędnicy rządowi, którzy lepiej rozumieją, jak działa machina rządowa.
Na przykład lobbyści zajmujący się cygarami prowadzili kampanię, aby cygara nie były grupowane z papierosami. Lobbowali przez lata, aby uniknąć rządowej kontroli i propagować obraz, że cygara nie są szkodliwe, podczas gdy cygara są tak samo szkodliwe jak papierosy.
Spójrzmy na przykład sektora finansowego, który w największym stopniu przyczynia się obecnie do demokracji niż republikanów. Inwestycje i papiery wartościowe, firmy ubezpieczeniowe, nieruchomości i banki komercyjne stanowią sektor finansowy. Niektóre z najważniejszych autorów tego sektora to Goldman Sachs, National Association of Realtors i Clarium Capital Management. Podczas kryzysu bankowego w latach 2007-08 sektor ten przyniósł ponad 468 milionów dolarów. Większość tych pieniędzy została wydana, aby zapewnić, że rząd nie reguluje branży funduszy hedgingowych. Banki wydały pieniądze na lobbing, aby uniemożliwić rządowi szczegółową kontrolę swoich bilansów.
Wpływ lobbingu jest ogromny. Wpływa na politykę, wywierając wpływ na decydentów, a zatem na obywateli, a nie tylko na pojedyncze osoby.
Przekupstwo
Z drugiej strony łapówka występuje na poziomie indywidualnym. Łapówka może mieć formę darowizny lub przysługi w naturze. Kierownik zakupów firmy może przyznać dostawcę zamówienie w zamian za nieuzasadnioną przysługę w formie pieniędzy, wbrew polityce jego firmy polegającej na przyznawaniu zamówień na podstawie kryteriów jakości i ceny. Urzędnikom publicznym oferowane są łapówki, aby umożliwić unikanie podatków i odpowiadających im zobowiązań na poziomie indywidualnym lub firmowym.
Przekupstwo jest pierwszym krokiem do wywrócenia systemu. Powoli, ale systematycznie powstaje równoległy system. Powoduje to niesprawiedliwą korzyść dla łapówki. Z czasem system niszczy ekonomiczne podstawy kraju, raniąc najbardziej wrażliwych członków społeczeństwa i wypełniając klasę średnią poczuciem beznadziejności i cynizmu. W niektórych krajach korupcja jest postrzegana jako zjawisko endemiczne i leżące u podstaw niepowodzenia systemowego.
Przekupstwo jest uważane za nielegalne, natomiast lobbing nie. Przekupstwo jest uważane za sprzedaż władzy. Lobbing jest jednak uważany za wpływ władzy politycznej, ponieważ zapewnia wkład, który wpływa na wyniki polityczne.
Łapówki mogą wydawać się niewielkimi kwotami w porównaniu do wkładów lobbingowych, ale na tym polega problem. Łapówek nie można rozliczać, dlatego kwitnie gospodarka równoległa. Powoduje to nieefektywność systemów i przeszkód. W raporcie Banku Światowego „Czy pieniądze są przyspieszane przez koła handlu?” Zbadano związek między płatnościami łapówki a różnymi środkami oficjalnego nękania (czas zarządzania zmarnowany na biurokrację, obciążenie regulacyjne i koszt kapitału). Dowody sugerują, że nie ma poparcia dla hipotezy „wydajnego smaru”. W rzeczywistości spójnym wzorcem jest to, że przekupstwo i środki oficjalnego nękania są pozytywnie skorelowane między firmami. Zwiększa także koszty prowadzenia działalności gospodarczej.
Ostatnie lobbing
Ponieważ lobbing jest legalny, lobbyści muszą zarejestrować się u Sekretarza Senatu i Sekretarza Izby. Ponadto lobbysta musi ujawnić informacje o swojej działalności lobbingowej zgodnie z ustawą o ujawnianiu informacji o lobbingu z 1995 r. Od osób wręczających łapówki lub biorców nie wymaga się takich formalności.
Lobbing jest również wykorzystywany przez grupy wspierające prawa obywatelskie i środowiska. W tym sensie lobbing staje się kluczowym i ważnym narzędziem wpływającym na porządek publiczny. Lobby praw gejów i lesbijek jest kampanią na rzecz praw obywatelskich, której celem jest równość płci i usunięcie nierówności w miejscu pracy opartych na orientacji seksualnej. Kampania na rzecz praw człowieka (HRC) wydała 1 mln USD na działania lobbingowe w 2009 r. Jej głównym celem było uchwalenie ustawy o niedyskryminacji pracowników. Lobbował także za ustawą o krajowych świadczeniach i obowiązkach partnerskich. Ustawa dawałaby partnerom tej samej płci pracowników federalnych świadczenia zdrowotne i emerytalne równe partnerom tej samej płci.
Dolna linia
Wezwanie do dalszej kontroli jest również rolą polityków, którzy szukają wkładu w głosowanie za polityką lub przeciętnego biorącego łapówkę. Senatorowie również agresywnie szukają datków na kampanie i często proszą lobbystów o zorganizowanie zbiórki pieniędzy. To związek symbiotyczny. Dotyczy to również relacji przyjmującego łapówkę i dawcy łapówki.
Kwestię lobbingu kontra przekupstwo można omówić w drobniejszych punktach. Chociaż prawdą jest, że lobbing może być wykorzystywany do wpływania na opinię polityczną na temat praw człowieka, wydaje się, że jest wykorzystywany częściej niż nie przez potężne organizacje w celu zaspokojenia ich interesów organizacyjnych za wszelką cenę. Przekupstwo wydaje się w ogóle nie mieć cech moralnie odkupiających. Jest to bezpośrednia sprzedaż energii dla indywidualnego zysku.
