Co to jest deprywatyzacja?
Deprywatyzacja to przeniesienie własności z sektora prywatnego do sektora publicznego. Rządy mogą to robić z różnych powodów, takich jak próby utrzymania stabilności infrastruktury krytycznej w okresach trudności gospodarczych. Może się to zdarzyć w różnych segmentach gospodarki.
Deprywatyzacja, znana również jako „nacjonalizacja”, często (choć nie zawsze) odnosi się do renacjonalizacji wcześniej sprywatyzowanej jednostki publicznej lub branży. Jednak deprywatyzacja jest czasami używana po prostu jako synonim nacjonalizacji ze względów strategicznych lub politycznych, aby uniknąć konotacji i historycznych skojarzeń słowa „nacjonalizacja” podczas nacjonalizacji przedsiębiorstwa, przemysłu lub zasobów.
Kluczowe dania na wynos
- Deprywatyzacja jest formą nacjonalizacji, w której rząd przejmuje biznes, przemysł lub zasoby, które zostały wcześniej sprywatyzowane. Deprywatyzacja często występuje z tych samych powodów, co każda inna nacjonalizacja, takich jak trudna sytuacja gospodarcza lub status naturalnego monopolu, z dodatkowym naciskiem na publiczne niezadowolenie z podmiotu prywatnego lub zarzuty korupcji. Kilka znaczących przypadków deprywatyzacji miało miejsce podczas kryzysu finansowego i po wielkiej recesji w 2008 r. Oraz po nim.
Zrozumienie deprywatyzacji
Deprywatyzacja zasadniczo występuje w obszarach transportu, wytwarzania energii elektrycznej, gazu ziemnego, zaopatrzenia w wodę i opieki zdrowotnej, ponieważ rządy chcą zapewnić, aby te sektory działały prawidłowo, aby kraj mógł nadal funkcjonować sprawnie. Ponadto elektrownie, gaz ziemny i hydro to zwykle monopole naturalne, w których korzyści skali prowadzą do jednego producenta na danym obszarze geograficznym lub rynku. Rządy często ściśle regulują lub znacjonalizują takie branże, ponieważ chcą mieć kontrolę w tych obszarach lub zapewnić konsumentom dostęp do tych podstawowych usług za rozsądną cenę.
Jako szczególny przypadek nacjonalizacji deprywatyzacja często wiąże się z przemysłem lub podmiotem, który był wcześniej zarządzany przez rząd lub inne przedsiębiorstwo publiczne i został w pewnym momencie sprywatyzowany. W wielu przypadkach deprywatyzacja wiąże się z publicznym niezadowoleniem z wyniku wcześniejszej prywatyzacji oraz domniemaną lub faktyczną korupcją w działaniu podmiotu prywatnego lub procesem, w którym został sprywatyzowany.
Nacjonalizacja i inwestowanie
Nacjonalizacja jest jednym z głównych zagrożeń dla firm prowadzących działalność za granicą ze względu na możliwość zajęcia znacznych aktywów bez rekompensaty. Ryzyko to zwiększa się w krajach o niestabilnym przywództwie politycznym i stagnacji lub kurczeniu się gospodarek. Firmy mogą zakupić ubezpieczenie obejmujące nacjonalizację i wywłaszczenie przez rządy zagraniczne od rządu USA. Kluczowym rezultatem nacjonalizacji jest przekierowanie dochodów do rządu kraju zamiast prywatnych operatorów, którzy często rzekomo eksportują fundusze bez korzyści dla kraju przyjmującego.
W ostatnich dziesięcioleciach przypadki deprywatyzacji były rzadkie. Na przykład Argentyna, zgodnie z prawem wywłaszczeniowym w 2012 r., Objęła 51% udziałów swojego największego producenta ropy, YPF, który został założony jako przedsiębiorstwo państwowe w 1922 r., A następnie sprywatyzowany w 1993 r. W momencie deprywatyzacji YPF był należący do hiszpańskiej firmy naftowej Repsol. Akcje YPF i Repsol zostały zakłócone, choć hiszpańska firma naftowa później starała się o rozliczenie finansowe z rządem Argentyny i otrzymała rekompensatę w wysokości 5 miliardów dolarów.
Podczas kryzysu finansowego w latach 2008–2009 rząd USA zdeprawował krajowe agencje finansowania hipotek, Federalne Narodowe Stowarzyszenie Kredytów Hipotecznych (Fannie Mae) i Federalną Kredytową Kredyt Hipoteczny (Freddie Mac). Oba były pierwotnie podmiotami sektora publicznego ustanowionymi na mocy prawa odpowiednio podczas Wielkiego Kryzysu i lat siedemdziesiątych, które mogły następnie emitować akcje i inne papiery wartościowe na rynkach prywatnych jako prywatne, sponsorowane przez rząd przedsiębiorstwa będące akcjonariuszami. W następstwie kryzysu finansowego i wykluczenia w 2008 r. Rząd federalny USA przejął faktyczną własność i pozbawił Fannie Mae i Freddiego Maca. Każda z tych interwencji zakończyła się sukcesem, ponieważ przedsiębiorstwa zostały uratowane przed likwidacją. Wyniki dla Departamentu Skarbu USA i akcjonariuszy były co najwyżej mieszane.
