Administracja prezydenta Donalda Trumpa jest gotowa zrobić wszystko, aby zagraniczne firmy nie uzyskały przewagi nad swoimi amerykańskimi odpowiednikami w kluczowej branży.
W poniedziałek rząd kontrowersyjnie zawetował chipmakera Broadcom Ltd. (AVGO) 117 miliardów dolarów planowanego wrogiego przejęcia chipmakera Qualcomm Inc. (QCOM). W swoim prezydenckim rozkazie Trump powiedział „istnieją wiarygodne dowody” sugerujące, że Broadcom „poprzez sprawowanie kontroli nad Qualcomm Incorporated (Qualcomm), korporacją z Delaware, może podjąć działania, które mogą zagrozić bezpieczeństwu narodowemu Stanów Zjednoczonych”. Nie rozwinął tego, czym są te dowody, ani tego, w jaki sposób Broadcom z Singapuru, który wkrótce stanie się ponownie znany USA, może zaszkodzić bezpieczeństwu narodowemu.
Następnie prezydent ostrzegł, że podobne typy transakcji będą również blokowane przez administrację w przyszłości: „Proponowane przejęcie Qualcomm przez nabywcę (Broadcom) jest zabronione oraz wszelkie zasadniczo równoważne połączenia, przejęcia lub przejęcia, niezależnie od tego, czy dokonane bezpośrednio lub pośrednio, jest również zabronione ”.
Dlaczego niepokój?
„Chiny są dominującym złośliwym aktorem w domenie informacyjnej”, powiedziała prezentacja przygotowana przez urzędnika Rady Bezpieczeństwa Narodowego uzyskana przez Axiosa w styczniu. Prezentacja i towarzysząca jej nota dowodziły, że Ameryka musi zbudować scentralizowaną ogólnopolską sieć 5G w ciągu najbliższych trzech lat w celu ochrony bezpieczeństwa gospodarczego i bezpieczeństwa cybernetycznego przed Chinami.
Podczas gdy urzędnicy Białego Domu powiedzieli, że nie podjęto żadnej decyzji w tej sprawie, a przewodniczący FCC Ajit Pai wyraził dezaprobatę dla tej propozycji, jasne jest, że administracja Trumpa jest bardzo ostrożna wobec rosnącej potęgi Chin w sektorze technologicznym. W notatce stwierdzono, że chiński Huawei, konkurent Qualcomm, stosuje agresywne ceny, wsparcie dyplomatyczne i płatności dla urzędników, aby zdominować światowy rynek.
Obawy, że połączenie Broadcom-Qualcomm spowoduje utratę przewagi przez amerykańską spółkę na tak ważnym rynku, było jednym z kluczowych zagrożeń, które Komitet Inwestycji Zagranicznych w Stanach Zjednoczonych (CFIUS), panel międzyagencyjny prowadzony przez Departament Skarbu, wyrażone w liście do obu firm, zgodnie z Washington Post. W liście wspomniano, że Qualcomm, lider rynku 5G, cieszy się zaufaniem rządu USA i że jakiekolwiek obniżenie jego konkurencyjności pozostawiłoby szansę chińskim firmom, o których „dobrze wiadomo”, że mogą zwiększyć swój wpływ.
„Wszyscy jesteśmy na początku wyścigu, a ty masz 5G jako klejnot koronny, w którym każdy chce uczestniczyć - i każdy region dąży do tego” - Mario Morales, wiceprezes ds. Technologii i półprzewodników w globalnej firmie badawczej IDC, powiedział BBC. „Technologia półprzewodników i firmy takie jak Qualcomm będą ważną bronią w wyścigu zbrojeń 5G w Stanach Zjednoczonych, tak jak inne narody i regiony chcą być pierwsze”.
„Washington Post” poinformował, że CFIUS ma jeszcze kilka tygodni na przedstawienie swoich ustaleń prezydentowi, ale zdecydował się działać szybko, częściowo ze względu na obawy, że połączenie wkrótce nie będzie podlegać jego jurysdykcji. Broadcom powiedział, że spodziewa się ponownego rozmachu z USA do 3 kwietnia. Stanie się amerykańskim podmiotem prawdopodobnie uniemożliwiłoby CFIUS zablokowanie umowy.
Osoba zaznajomiona z dochodzeniem CFIUS powiedziała Postowi, że szybkie działania rządu mające na celu zablokowanie fuzji były „brutalne” i motywowane „gniewem”. „Jeśli jest tu jedna lekcja, to nie ma nic przeciwko rządowi” - powiedziała.. „To wydaje mi się bardziej osobiste.”
W oświadczeniu Broadcom oświadczył, że dokonuje przeglądu zamówienia i „zdecydowanie nie zgadza się z tym, że proponowane przejęcie Qualcomm budzi obawy związane z bezpieczeństwem narodowym”. Qualcomm nie odpowiedział od razu na prośby o komentarz.
