Co to jest pułapka ubóstwa?
Pułapka ubóstwa jest mechanizmem, który bardzo utrudnia ludziom ucieczkę przed ubóstwem. Pułapka ubóstwa powstaje, gdy system gospodarczy wymaga znacznej ilości kapitału, aby zarobić wystarczająco dużo, aby uciec od ubóstwa. Kiedy ludzie nie mają tego kapitału, mogą również mieć trudności z jego pozyskaniem, tworząc samonapędzający się cykl ubóstwa.
Zrozumienie pułapek ubóstwa
Wiele czynników przyczynia się do tworzenia pułapki ubóstwa, w tym ograniczony dostęp do rynków kredytowych i kapitałowych, ekstremalna degradacja środowiska (co wyczerpuje potencjał produkcji rolnej), skorumpowane zarządzanie, ucieczka kapitału, złe systemy edukacji, ekologia chorób, brak publicznej opieki zdrowotnej, wojna i słaba infrastruktura.
Argumentuje się, że aby uniknąć pułapki ubóstwa, osoby ubogie muszą otrzymać wystarczającą pomoc, aby mogli zdobyć masę krytyczną kapitału niezbędną do wyjścia z ubóstwa. Ta teoria ubóstwa pomaga wyjaśnić, dlaczego niektóre programy pomocy, które nie zapewniają wystarczająco wysokiego poziomu wsparcia, mogą być nieskuteczne w wychodzeniu z ubóstwa. Jeśli osoby ubogie nie zdobędą masy krytycznej kapitału, po prostu pozostaną uzależnione od pomocy na czas nieokreślony i cofną się, jeśli pomoc zostanie zakończona.
Ostatnie badania w coraz większym stopniu koncentrują się na roli innych czynników, takich jak opieka zdrowotna, w utrzymywaniu pułapki ubóstwa dla społeczeństwa. W artykule z 2013 r. Opublikowanym przez National Bureau of Economic Research (NBER) stwierdzono, że kraje o gorszych warunkach zdrowotnych pogrążone są w cyklu ubóstwa w porównaniu z innymi o podobnych osiągnięciach edukacyjnych. Naukowcy z University of Gainesville na Florydzie zgromadzili dane ekonomiczne i dotyczące chorób z 83 krajów najmniej i najbardziej rozwiniętych na świecie. Okazało się, że ludzie mieszkający na obszarach z ograniczonymi chorobami ludzi, zwierząt i uprawami byli w stanie wyjść z pułapki ubóstwa w porównaniu z ludźmi, którzy mieszkali na obszarach z szalejącą chorobą.
W swojej książce „Koniec ubóstwa” Jeffrey Sachs zaleca, aby w ramach walki z pułapką ubóstwa agencje pomocowe działały jako inwestorzy typu venture capital finansujący start-upy. Sachs proponuje, aby, podobnie jak każdy inny start-up, narody rozwijające się otrzymały pełną pomoc niezbędną do tego, aby zaczęły odwracać pułapkę biedy. Sachs zwraca uwagę, że skrajnie biedni brakuje sześciu głównych rodzajów kapitału: kapitału ludzkiego, kapitału biznesowego, infrastruktury, kapitału naturalnego, publicznego kapitału instytucjonalnego i kapitału wiedzy.
Zawiera szczegółowe informacje z tego punktu widzenia:
Biedni zaczynają od bardzo niskiego poziomu kapitału na osobę, a następnie znajdują się w pułapce ubóstwa, ponieważ stosunek kapitału na osobę faktycznie spada z pokolenia na pokolenie. Ilość kapitału na osobę maleje, gdy populacja rośnie szybciej niż gromadzi się kapitał… Pytanie o wzrost dochodu na mieszkańca dotyczy tego, czy akumulacja kapitału netto jest wystarczająco duża, aby nadążyć za wzrostem populacji.
Rola publiczna i prywatna w walce z pułapką ubóstwa
Sachs postuluje ponadto, że sektor publiczny powinien skoncentrować swoje wysiłki na inwestycjach:
- Kapitał ludzki - zdrowie, edukacja, odżywianie Infrastruktura - drogi, energia, woda i urządzenia sanitarne, ochrona środowiska Kapitał naturalny - ochrona różnorodności biologicznej i ekosystemów Publiczny kapitał instytucjonalny - dobrze zarządzana administracja publiczna, system sądowy, siły policyjne Część kapitału wiedzy - badania naukowe dla zdrowia, energia, rolnictwo, klimat, ekologia
Jego zdaniem inwestycje w kapitał biznesowy powinny być domeną sektora prywatnego, który, jak twierdzi Sachs, bardziej efektywnie wykorzystałby fundusze na rozwój dochodowych przedsiębiorstw niezbędnych do utrzymania wzrostu na tyle, aby wyciągnąć całą populację i kulturę z ubóstwa.
Kluczowe dania na wynos
- Pułapka ubóstwa odnosi się do systemu gospodarczego, w którym trudno jest uciec przed ubóstwem. Pułapka ubóstwa to nie tylko brak środków ekonomicznych. Powstał z powodu wielu czynników, takich jak dostęp do edukacji i opieki zdrowotnej, które współpracują, aby utrzymać jednostkę lub rodzinę w ubóstwie. Wybitny ekonomista Jeffrey Sachs stwierdził, że inwestycje publiczne i prywatne muszą współpracować, aby wyeliminować pułapka ubóstwa.
Przykład pułapki ubóstwa
Jednym z najważniejszych czynników przy badaniu pułapki ubóstwa jest kwota pomocy rządowej niezbędnej do podniesienia rodziny z obecnych warunków. Rozważmy przypadek czteroosobowej rodziny, rodziców i dwojga dzieci poniżej legalnego wieku produkcyjnego. Roczny dochód rodziny wynosi 25 000 $. Rodzice pracują w miejscach pracy, które płacą 10 USD za godzinę. Zgodnie z najnowszymi federalnymi wytycznymi dotyczącymi ubóstwa czteroosobową rodzinę uważa się za ubogą, jeśli jej dochód jest mniejszy niż 25 750 dolarów.
W prostym przypadku załóżmy, że rząd zaczyna udzielać pomocy w wysokości 1000 USD miesięcznie. To podnosi roczny dochód rodziny do 36 000 $. Mimo że jest ograniczony do 1000 USD, pomoc rządowa zmniejsza się proporcjonalnie do wzrostu dochodów rodziny. Na przykład, jeśli zarobki rodziny wzrosną o 500 USD do 2500 USD miesięcznie, pomoc rządowa zmniejszy się o 500 USD. Rodzice musieliby przepracować dodatkowe 50 godzin, aby nadrobić niedobór.
Zwiększenie godzin pracy wiąże się z dodatkowymi kosztami sposobności i wypoczynku dla rodziców. Na przykład mogą spędzać mniej czasu ze swoimi dziećmi lub być może będą musieli wynająć opiekunkę na czas, kiedy będą poza domem. Dodatkowe godziny oznaczają również, że rodzice nie będą mieli czasu na podniesienie swoich umiejętności w celu uzyskania lepiej płatnej pracy.
Kwota pomocy nie uwzględnia również warunków życia rodziny. Ponieważ są biedni, rodzina mieszka w jednej z najbardziej niebezpiecznych dzielnic miasta i nie ma dostępu do odpowiedniej opieki zdrowotnej. Z kolei przestępczość lub podatność na choroby mogą podnieść ich średnie miesięczne wydatki, co sprawi, że wzrost ich dochodów będzie bezużyteczny.
Przykład świata rzeczywistego
W prawdziwym świecie przypadek Rwandy, kraju do niedawna dotkniętego ludobójstwem i wojną domową, jest często uznawany za przykład narodu, który poradził sobie z pułapką ubóstwa, identyfikując czynniki poza dochodami. Kraj afrykański skoncentrował się na opiece zdrowotnej i ubezpieczeniach, aby zwiększyć średnie dzienne spożycie kalorii. Jednak niektórzy badacze zarzucają rządowi krajowi obniżenie progu pomiaru dla udanej demonstracji.
