Co to jest nadzwyczajna ustawa o stabilizacji gospodarczej z 2008 r.?
Emergency Economic Stabilization Act (EESA) to prawo uchwalone przez Kongres w 2008 roku w odpowiedzi na kryzys kredytów hipotecznych typu subprime. Upoważnił sekretarza skarbu do zakupu do 700 miliardów niespokojnych aktywów i przywrócenia płynności na rynkach finansowych. EESA został pierwotnie zaproponowany przez Henry'ego Paulsona.
Izba Reprezentantów odrzuciła wstępną propozycję EESA we wrześniu 2008 r., Ale przyjęła zmieniony projekt ustawy w następnym miesiącu. Zwolennicy EESA uważali, że niezbędne jest zminimalizowanie szkód ekonomicznych spowodowanych załamaniem hipotecznym, a przeciwnicy potępili to jako pomoc dla Wall Street. Program pomocy związanej z problemami majątkowymi (TARP) był filarem EESA.
Kluczowe dania na wynos
- Kongres uchwalił nadzwyczajną ustawę o stabilizacji gospodarczej (EESA) w odpowiedzi na kryzys finansowy z lat 2007–2008, najgorszy od lat 30. XX wieku. EESA upoważniła Skarb Państwa do zakupu do 700 miliardów niespokojnych aktywów, liczba ta później zmniejszyła się do 475 miliardów dolarów. uważał, że EESA była konieczna, aby zapobiec załamaniu systemu finansowego, a przeciwnicy nazwali go ratunkiem dla Wall Street i banków.
Zrozumienie pomocy
Kongres przeszedł EESA w odpowiedzi na najgorszy kryzys finansowy od lat 30. XX wieku. Aby pomóc ustabilizować system finansowy, TARP upoważniła Sekretarza Skarbu do „zakupu oraz do zaciągania i finansowania zobowiązań do zakupu niespokojnych aktywów od dowolnej instytucji finansowej na warunkach określonych przez sekretarza”.
Skarb Państwa poparł ten szeroki mandat 700 miliardami dolarów. Program ten miał na celu „ochronę wartości domów, funduszy uczelni, kont emerytalnych i oszczędności życia; zachowanie własności mieszkaniowej oraz promowanie miejsc pracy i wzrostu gospodarczego; maksymalizacja ogólnych zwrotów dla podatników Stanów Zjednoczonych; oraz zapewnienie publicznej odpowiedzialności za wykonywanie takich uprawnień. „
Skutki EESA
Powszechnie przypisuje się temu przywrócenie stabilności i płynności w sektorze finansowym, odmrożenie rynków kredytów i kapitału oraz obniżenie kosztów finansowania dla gospodarstw domowych i przedsiębiorstw. To z kolei pomogło przywrócić zaufanie do systemu finansowego i wznowić wzrost gospodarczy.
W dużej mierze w wyniku przejęcia giganta ubezpieczeniowego AIG do 2017 r. Kongresowe Biuro Budżetowe (CBO) oszacowało, że transakcje TARP kosztują podatników nieco ponad 32 mld USD. CBO powiedziała, że rząd federalny wypłacił 313 miliardy dolarów, z których większość została spłacona do 2017 roku. Szacuje, że zysk netto dla rządu wyniesie 9 miliardów dolarów z tych transakcji. Obejmowało to zysk netto w wysokości około 24 miliardów dolarów z pomocy bankom i innym instytucjom pożyczającym, częściowo skompensowany 15 miliardami dolarów pomocy dla AIG.
Awaryjna ustawa o stabilizacji gospodarczej (EESA) jest jednym ze środków ratunkowych podjętych przez Kongres w 2008 r. W celu naprawy szkód spowodowanych kryzysem finansowym w latach 2007–2008. Ustawa upoważniła sekretarza skarbu do zakupu do 700 miliardów niespokojnych aktywów w celu przywrócenia płynności na rynkach finansowych. Ustawa o nadzwyczajnej stabilizacji gospodarczej (EESA) została pierwotnie zaproponowana przez ówczesnego sekretarza skarbu Henry'ego Paulsona.
Od tego czasu większość pieniędzy wypłaconych w ramach EESA została spłacona, a Skarb Państwa osiągnął zysk w wysokości ponad 1 miliarda USD na pożyczkach i inwestycjach.
W lutym 2019 r. Nonpartisan ProPublica poinformowała, że w ramach TARP wypłacono łącznie 441 miliardów USD w formie inwestycji, pożyczek i wypłat, z czego 390 miliardów USD zostało zwróconych Skarbowi Państwa. Skarb Państwa zarobił także na tych inwestycjach i pożyczkach 55, 5 mld USD. To, plus pewne dodatkowe dochody, przyniosło dotychczas skarbowi 1, 83 miliarda dolarów zysku.
