Czym była CCLIA?
Towarzystwo Ubezpieczeń Kredytów Budowlanych College (CCLIA), nazywane Connie Lee, było sponsorowanym przez rząd przedsiębiorstwem (GSE) utworzonym przez Higher Education Amendments z 1986 roku. Celem Connie Lee było zapewnienie ubezpieczenia dla projektów budowlanych podejmowanych przez uniwersytety, kolegia, szpitale dydaktyczne i inne instytucje edukacyjne. Został sprywatyzowany w 1997 roku.
Od października 1991 r. - kiedy ubezpieczono pierwszą obligację - do września 1995 r. Connie Lee ubezpiecził 95 obligacji o łącznej wartości około 2, 6 mld USD. Wielu było dla historycznie czarnych szkół wyższych i uniwersytetów. Przez krótki czas utrzymywał się w dobrej kondycji finansowej.
Jak działała CCLIA
Connie Lee zapewniła wsparcie dla instrumentów dłużnych emitowanych przez instytucje edukacyjne, aby pomóc w finansowaniu nowych lub odnowionych budynków i obiektów. Z technicznego punktu widzenia towarzystwo ubezpieczeniowe obligacji nastawione na zysk, autoryzowane przez ustawę federalną, ubezpieczało głównie obligacje komunalne emitowane przez szkoły, których zadłużenie miało stosunkowo niskie oceny wiarygodności kredytowej - Standard & Poor's na poziomie BBB i niższym.
Departament Edukacji zapewnił Connie Lee kapitał na start-up, kiedy został założony w 1987 roku. Ale od samego początku przedsiębiorstwo znalazło się pomiędzy dwoma sprzecznymi mandatami. Prawo federalne zasadniczo ograniczało ją do ubezpieczenia obligacji, które były bardziej ryzykowne: rating BBB lub niższy. Jednak prawo stanowe ograniczyło towarzystwa ubezpieczeniowe obligacji, takie jak Connie Lee, do posiadania określonego odsetka swojej działalności - często aż 95% - w kategoriach długów inwestycyjnych: obligacje o ratingu BBB i wyższym. Ponadto wiele instytucji szkolnictwa wyższego nie musiało emitować obligacji ani uzyskiwać ubezpieczenia obligacji w celu finansowania projektów, opierając się na funduszach, podarunkach absolwentów lub innych źródłach federalnych.
W rezultacie, chociaż ma zezwolenie na prowadzenie działalności w 49 stanach, Dystrykt Kolumbii i
W Puerto Rico Connie Lee była w stanie służyć raczej niewielkiej liczbie szkół. Po zmianach w szkolnictwie wyższym z 1992 r. Zezwolono na ubezpieczenie długów wyższych klas, nieco poszerzając jego zakres.
Prywatyzacja Connie Lee (CCLIA)
W czerwcu 1995 r. Trwały rozmowy o objęciu Connie Lee prywatnością, a ustawa kongresowa, ustawa prywatyzacyjna Towarzystwa Ubezpieczeń Kredytowych Towarzystwa Budowlanego z 1995 r., Zakończyła federalny sponsoring. W listopadzie 1997 r. Reuters poinformował, że ubezpieczyciel obligacji Ambac Financial Group zapłacił 106 mln USD za niespłacone akcje Connie Lee. Według ówczesnych doniesień prasowych największymi akcjonariuszami Connie Lee byli Sallie Mae, z 42% jej akcji, oraz system emerytalny dla pracowników szkół publicznych w Pensylwanii, prawie 23%. Ambac spłacił także 18, 4 miliona dolarów długu, który Connie Lee zaciągnęła, kiedy odkupił 14% udziałów Departamentu Skarbu USA.
Przejęcie nastąpiło po okresie spekulacji, podczas którego Connie Lee czekała na nabywcę i nowe kierownictwo. Prezes założyciel firmy i dyrektor generalny Oliver Sockwell przeszedł na emeryturę na początku tego roku.
Ambac przemianował swoją nową spółkę zależną na Connie Lee Insurance Company. Pozostał jednak w uśpieniu, nie pisząc nowych polis ubezpieczeniowych przez lata.
W 2008 r. Ambac otrzymał zgodę organów nadzoru na kapitalizację i ponowną aktywację Connie Lee, skupiając ją na projektach infrastruktury uczelni i szpitali z zastrzykiem kapitału w wysokości 850 mln USD.
Connie Lee i inne sponsorowane przez rząd przedsiębiorstwa
Mówiąc o Connie Lee, Towarzystwo Ubezpieczeń Kredytów Budowlanych College postępowało w taki sam sposób, jak inne sponsorowane przez rząd przedsiębiorstwa (GSE), takie jak Sallie Mae (pierwotnie zatytułowana Student Loan Marketing Association), Fannie Mae (Federal National Mortgage Association) i Freddie Mac (Federal Home Loan Mortgage Corp). Wszystkie są akronimami, które są personifikowane w odpowiednie, niezapomniane nazwy dla tych korporacji usług finansowych utworzonych przez Kongres w celu rozszerzenia kredytu w całej gospodarce.
