Spis treści
- NAFTA: krótka historia
- Problemy z NAFTA
- Co osiągnął NAFTA?
- Stopa bezrobocia w USA
- Zlecenia produkcyjne w USA
- Ceny konsumpcyjne w USA
- Numery imigracyjne w USA
- Bilans handlowy USA i wolumen
- Wzrost gospodarczy w USA
- NAFTA w Meksyku
- Kryzys walutowy Meksyku
- Reformy gospodarcze Meksyku
- Produkcja Meksyku
- Import meksykański
- Handel kanadyjski
- Eksport kanadyjskiej ropy
- Chiny, technika i kryzys
- Inne czynniki przyczyniające się
- NAFTA 2.0
Północnoamerykańska umowa o wolnym handlu (NAFTA) jest paktem eliminującym większość barier handlowych między USA, Kanadą i Meksykiem, które weszły w życie 1 stycznia 1994 r. Niektóre z jej postanowień zostały wdrożone natychmiast, a inne były rozłożone w ciągu 15 lat to nastąpiło.
Teraz, gdy ma 25 lat, jego przyszłość jest wątpliwa. Prezydent USA Donald Trump przeciwstawił się temu podczas swojej kampanii, obiecując renegocjować umowę i „podrzeć ją”, jeśli Stany Zjednoczone nie będą w stanie uzyskać pożądanych ustępstw. Ale dlaczego Trump i wielu jego zwolenników postrzega NAFTA jako „najgorszą możliwą umowę handlową”, skoro inni widzą jej główną wadę jako brak ambicji, a rozwiązaniem jest jeszcze większa integracja regionalna? Co było obiecane Co zostało dostarczone? Kim są zwycięzcy NAFTA, a kto przegrany? Czytaj dalej, aby dowiedzieć się więcej na temat historii umowy, a także najważniejszych graczy w umowie i tego, jak sobie radzili.
Kluczowe dania na wynos
- NAFTA weszła w życie w 1994 r. W celu zwiększenia handlu, zniesienia barier i zmniejszenia ceł na import i eksport między Kanadą, Stanami Zjednoczonymi i Meksykiem. Według administracji Trumpa NAFTA doprowadziła do deficytu handlowego, zamknięcia fabryk i utraty miejsc pracy dla amerykańska NAFTA jest ogromną i niezwykle skomplikowaną umową - spojrzenie na wzrost gospodarczy może prowadzić do jednego wniosku, a bilans handlu prowadzi do drugiego. Umowa zbiegła się z 30% spadkiem zatrudnienia w przemyśle, z 17, 7 miliona miejsc pracy na koniec 1993 r. Do 12, 3 miliona na koniec 2016 r. Przywódcy trzech narodów renegocjowali umowę w listopadzie 2018 r. - obecnie znaną jako USMCA - z nowe przepisy.
NAFTA: krótka historia
NAFTA weszła w życie pod administracją Clintona w 1994 roku. Celem umowy było zwiększenie handlu w Ameryce Północnej między Kanadą, Stanami Zjednoczonymi i Meksykiem. Miał także na celu usunięcie barier handlowych między trzema stronami, a także większości podatków i ceł na towary importowane i eksportowane przez każdą z nich.
Idea umowy handlowej faktycznie pochodzi od administracji Ronalda Reagana. Podczas gdy prezydent Reagan dotrzymał obietnicy kampanii otwarcia handlu w Ameryce Północnej, podpisując Ustawę o handlu i taryfach w 1984 r. Dzięki temu prezydent mógł więcej negocjować umowy handlowe bez żadnych problemów. Cztery lata później kanadyjski premier Reagan podpisał kanadyjsko-amerykańską umowę o wolnym handlu.
NAFTA była faktycznie negocjowana przez poprzednika Billa Clintona, George'a HW Busha, który zdecydował, że chce kontynuować rozmowy w celu otwarcia handlu z USA Bushem początkowo próbował zawrzeć porozumienie między USA i Meksykiem, ale prezydent Carlos Salinas de Gortari naciskał na trójstronne umowa między trzema krajami. Po rozmowach Bush, Mulroney i Salinas podpisali umowę w 1992 r., Która weszła w życie dwa lata później po wyborze prezydenta Clintona.
Problemy z NAFTA
Według amerykańskiego przedstawiciela ds. Handlu Roberta Lighthizera celem administracji Trumpa jest „powstrzymanie krwawienia” z deficytów handlowych, zamykania fabryk i utraty miejsc pracy poprzez forsowanie trudniejszych warunków pracy i ochrony środowiska w Meksyku oraz zniesienie „mechanizmu rozstrzygania sporów z rozdziału 19” - ulubieniec Kanady i cierń po stronie amerykańskiego przemysłu drzewnego.
W rozmowach poczyniono postępy w wielu kwestiach, w tym w telekomunikacji, farmacji, chemikaliach, handlu cyfrowym i przepisach antykorupcyjnych. Jednak sposób, w jaki mierzy się pochodzenie treści samochodowych, stał się kwestią sporną, ponieważ USA obawiają się napływu chińskich części samochodowych. Rozmowy dodatkowo komplikuje sprawa Światowej Organizacji Handlu (WTO), którą Kanada wniosła przeciwko Stanom Zjednoczonym w grudniu.
Wycofanie się z bloku byłoby stosunkowo prostym procesem, zgodnie z art. 2205 traktatu NAFTA: „Strona może odstąpić od niniejszej umowy sześć miesięcy po pisemnym powiadomieniu o wypowiedzeniu dla pozostałych stron. Jeśli jedna strona wystąpi, umowa zostanie wycofana pozostają w mocy dla pozostałych Stron. ” Eksperci nie zgadzają się co do tego, czy Trump potrzebowałby zgody Kongresu na odstąpienie od umowy.
| Przejdź do sekcji | |
| 1. Stany Zjednoczone | 2. Meksyk |
| 3. Kanada | 4. Chiny, technika i kryzys |
Co osiągnął NAFTA?
Struktura NAFTA miała na celu zwiększenie handlu transgranicznego w Ameryce Północnej i budowanie wzrostu gospodarczego dla zaangażowanych stron. Zacznijmy od krótkiego spojrzenia na te dwie kwestie.
NAFTA została skonstruowana tak, aby zwiększać handel transgraniczny w Ameryce Północnej i budować wzrost gospodarczy dla każdej ze stron.
Wolumeny handlowe
Bezpośrednim celem NAFTA było zwiększenie handlu transgranicznego w Ameryce Północnej i pod tym względem bez wątpienia się udało. Obniżając lub eliminując taryfy i ograniczając niektóre bariery pozaryfowe, takie jak meksykańskie wymagania dotyczące lokalnych treści, NAFTA spowodowała gwałtowny wzrost handlu i inwestycji. Większość wzrostu pochodziła z handlu USA-Meksyk, który w 2015 r. Wyniósł 481, 5 mld USD, oraz handlu USA-Kanada, który wyniósł 518, 2 mld USD. Handel między Meksykiem a Kanadą, choć zdecydowanie najszybciej rozwijającym się kanałem w latach 1993-2015, wyniósł zaledwie 34, 3 mld USD.
Łącznie 1, 0 bilion USD w handlu trójstronnym wzrósł o 258, 5% od 1993 r. W wartościach nominalnych. Rzeczywisty - czyli skorygowany o inflację - wzrost wyniósł 125, 2%.
Prawdopodobnie bezpiecznie jest udzielić NAFTA przynajmniej części kredytu za podwojenie prawdziwego handlu wśród jej sygnatariuszy. Niestety na tym kończą się łatwe oceny efektów umowy.
Rozwój ekonomiczny
Od 1993 do 2015 r. Realny produkt krajowy brutto (PKB) w USA wzrósł o 39, 3% do 51.638 USD (2010 USD). PKB Kanady na jednego mieszkańca wzrósł o 40, 3% do 50 001 USD, a Meksyku o 24, 1% do 9511 USD. Innymi słowy, produkcja Meksyku na osobę wzrosła wolniej niż produkcji Kanady czy USA, mimo że na początku była to zaledwie jedna piąta sąsiadów. Zazwyczaj można oczekiwać, że wzrost gospodarki rynkowej będzie szybszy niż w gospodarkach rozwiniętych.
Czy możemy naprawdę wiedzieć?
Czy to oznacza, że Kanada i USA są zwycięzcami NAFTA, a Meksyk przegrał? Być może, ale jeśli tak, to dlaczego Trump zadebiutował swoją kampanią w czerwcu 2015 r. „Kiedy pokonujemy Meksyk na granicy? Śmieją się z nas z naszej głupoty. A teraz biją nas ekonomicznie”?
Ponieważ poniekąd Meksyk bije USA na granicy. Przed NAFTA saldo wymiany towarowej między tymi dwoma krajami było umiarkowanie na korzyść USA. Meksyk sprzedaje obecnie blisko 60 miliardów dolarów więcej niż USA kupuje od swojego północnego sąsiada. NAFTA to ogromna i niezwykle skomplikowana umowa. Spojrzenie na wzrost gospodarczy może prowadzić do jednego wniosku, a spojrzenie na bilans handlowy prowadzi do drugiego. Jednak nawet jeśli efekty NAFTA nie są łatwe do zauważenia, kilku zwycięzców i przegranych jest dość jasnych.
Stopa bezrobocia w USA
Kiedy Bill Clinton podpisał projekt ustawy upoważniającej NAFTA w 1993 roku, powiedział, że umowa handlowa „oznacza miejsca pracy. Miejsca pracy w Ameryce i dobrze płatne miejsca pracy w Ameryce”. Jego niezależny przeciwnik w wyborach w 1992 roku, Ross Perot, ostrzegł, że lot pracy za południową granicą wywoła „gigantyczny dźwięk ssania”.
W grudniu 4, 1% stopa bezrobocia jest niższa niż pod koniec 1993 r. (6, 5%). Spadał równomiernie w latach 1994-2001 i chociaż wzrósł po pęknięciu bańki technologicznej, nie osiągnął ponownie poziomu sprzed NAFTA aż do października 2008 r. Opad kryzysu finansowego utrzymał go powyżej 6, 5% do marca 2014 r.
Znalezienie bezpośredniego związku między NAFTA a ogólnymi trendami zatrudnienia jest trudne. Częściowo finansowany przez Unię Instytut Polityki Gospodarczej oszacował, że w 2014 r. 851, 700 miejsc pracy netto zostało zastąpionych deficytem handlowym USA z Meksykiem, co stanowiło 0, 6% amerykańskiej siły roboczej na koniec 2013 r. W raporcie z 2015 r. Badanie kongresowe Serwis (CRS) powiedział, że NAFTA „nie spowodowała ogromnej utraty miejsc pracy, której obawiali się krytycy”. Z drugiej strony umożliwiło to, że „w niektórych sektorach skutki związane z handlem mogły być bardziej znaczące, szczególnie w tych branżach, które były bardziej narażone na zniesienie taryfowych i pozataryfowych barier handlowych, takich jak tekstylia, odzież, motoryzacja i rolnictwo ”.
Zlecenia produkcyjne w USA
Wdrożenie NAFTA zbiegło się z 30% spadkiem zatrudnienia w przemyśle, z 17, 7 miliona miejsc pracy na koniec 1993 r. Do 12, 3 miliona na koniec 2016 r.
Trudno jednak stwierdzić, czy NAFTA jest bezpośrednio odpowiedzialna za ten spadek. Przemysł motoryzacyjny jest zwykle uważany za jeden z najbardziej dotkniętych porozumieniem. Ale chociaż rynek pojazdów w USA został natychmiast otwarty na meksykańską konkurencję, zatrudnienie w tym sektorze rosło przez lata po wprowadzeniu NAFTA, osiągając wartość prawie 1, 3 miliona w październiku 2000 r. W tym momencie zaczęły spadać miejsca pracy, a straty rosły wraz z finansami kryzys. Niski poziom w czerwcu 2009 r. W amerykańskim przemyśle motoryzacyjnym zatrudniał zaledwie 623 000 osób. Chociaż liczba ta wzrosła od tego czasu do 948, 000, pozostaje o 27% poniżej poziomu sprzed NAFTA.
Niepotwierdzone dowody potwierdzają pomysł, że te prace trafiły do Meksyku. Płace w Meksyku stanowią ułamek tego, co są w Stanach Zjednoczonych Wszyscy główni amerykańscy producenci samochodów mają teraz fabryki na południe od granicy, a przed kampanią Twittera przeciwko offshoringowi, niektórzy otwarcie planowali wysłać więcej miejsc pracy za granicę. Mimo że utratę miejsc pracy trudno jest zaprzeczyć, mogą one być mniej dotkliwe niż w hipotetycznym świecie bez NAFTA.
CRS zauważa, że „wielu ekonomistów i innych obserwatorów przyznało NAFTA pomoc w pomaganiu amerykańskim przemysłom produkcyjnym, zwłaszcza amerykańskiemu przemysłowi samochodowemu, w zwiększeniu globalnej konkurencyjności poprzez rozwój łańcuchów dostaw”. Producenci samochodów nie przenieśli całej działalności do Meksyku. Teraz przekraczają granicę. Dokument roboczy z 2011 r. Sporządzony przez Hong Kong Institute for Monetary Research szacuje, że amerykański import z Meksyku zawiera 40% zawartości USA. W przypadku Kanady odpowiednia wartość wynosi 25%. Tymczasem jest to 4% dla Chin i 2% dla Japonii.
Podczas gdy tysiące amerykańskich robotników samochodowych niewątpliwie straciło pracę w wyniku NAFTA, mogliby bez tego poradzić sobie gorzej. Dzięki integracji łańcuchów dostaw w Ameryce Północnej utrzymanie znacznego udziału produkcji w USA stało się opcją dla producentów samochodów. W przeciwnym razie mogliby nie być w stanie konkurować z azjatyckimi rywalami, powodując odejście jeszcze większej liczby miejsc pracy. „Bez możliwości przeniesienia miejsc pracy o niższych zarobkach do Meksyku stracilibyśmy cały przemysł”, powiedział ekonomista z UC San Diego Gordon Hanson w New York Times w marcu 2016 r. Z drugiej strony może nie być możliwe ustalenie, co wydarzyło się w hipotetycznym scenariuszu.
Produkcja odzieży to kolejna branża szczególnie dotknięta offshoringiem. Całkowite zatrudnienie w tym sektorze spadło o prawie 85% od czasu podpisania NAFTA, ale według Departamentu Handlu Meksyk był jedynie szóstym co do wielkości źródłem importu tekstyliów od stycznia do listopada 2016 r. Do kwoty 4, 1 mld USD. Kraj wciąż pozostawał w tyle za innymi międzynarodowymi producentami, w tym:
- Chiny: 35, 9 mld USD Wietnam: 10, 5 mld USD Indie: 6, 7 mld USD Bangladesz: 5, 1 mld USD Indonezja: 4, 6 mld USD
Żaden z tych innych krajów nie jest członkiem NAFTA, ale żaden nie ma umowy o wolnym handlu ze Stanami Zjednoczonymi
Ceny konsumpcyjne w USA
Ważnym punktem, który często gubi się w ocenach skutków NAFTA, jest jej wpływ na ceny. Według Bureau of Labor Statistics (BLS) wskaźnik cen konsumpcyjnych (CPI), miara inflacji oparta na koszyku towarów i usług, wzrosła o 65, 6% od grudnia 1993 r. Do grudnia 2016 r. W tym samym okresie ceny odzieży spadły jednak o 7, 5%. Spadek cen odzieży nie jest jednak łatwiejszy do ustalenia bezpośrednio na NAFTA niż spadek produkcji odzieży.
Ponieważ ludzie o niższych dochodach wydają większą część swoich zarobków na ubrania i inne towary tańsze w imporcie niż w produkcji krajowej, prawdopodobnie najbardziej ucierpieliby na przejściu na protekcjonizm - podobnie jak wielu z nich z powodu liberalizacji handlu. Według badania Pablo Fajgelbauma i Amita K. Khandelwala z 2015 r., Średnia realna utrata dochodów z całkowitego zaprzestania handlu wyniósłaby 4% dla najlepiej zarabiających 10% populacji USA, ale 69% dla najbiedniejszych 10%.
Numery imigracyjne w USA
Częściowym uzasadnieniem dla NAFTA było to, że ograniczy nielegalną imigrację z Meksyku do USA. Liczba meksykańskich imigrantów - o dowolnym statusie prawnym - żyjących w USA prawie podwoiła się w latach 1980-1990, kiedy osiągnęła niespotykany dotąd poziom 4, 3 miliona. Boosters argumentowali, że zjednoczenie rynku amerykańskiego i meksykańskiego doprowadziłoby do stopniowej konwergencji płac i poziomu życia, zmniejszając motywację Meksykanów do przekraczania Rio Grande. Prezydent Meksyku, Carlos Salinas de Gortiari, powiedział, że kraj „eksportuje towary, a nie ludzi”.
Zamiast tego liczba meksykańskich imigrantów wzrosła ponad dwukrotnie, ponownie od 1990 do 2000 roku, kiedy zbliżyła się do 9, 2 miliona. Według Pew, przepływ się odwrócił - przynajmniej chwilowo. W latach 2009–2014 140 000 więcej Meksykanów opuściło Stany Zjednoczone niż dojechało, prawdopodobnie z powodu skutków kryzysu finansowego. Jednym z powodów, dla których NAFTA nie spowodowała oczekiwanego ograniczenia imigracji, był kryzys peso w latach 1994–1995, który spowodował recesję gospodarki meksykańskiej. Innym jest fakt, że obniżenie taryf meksykańskiej kukurydzy nie skłoniło meksykańskich rolników do uprawy innych, bardziej lukratywnych upraw. To skłoniło ich do rezygnacji z rolnictwa. Po trzecie, rząd meksykański nie zrealizował obiecanych inwestycji infrastrukturalnych, co w dużej mierze ograniczyło wpływ paktu na produkcję na północy kraju.
Bilans handlowy USA i wolumen
Krytycy NAFTA zwykle koncentrują się na bilansie handlowym USA z Meksykiem. Podczas gdy USA mają niewielką przewagę w handlu usługami, eksportując 30, 8 mld USD w 2015 r., Podczas gdy importują 21, 6 mld USD, ich ogólny bilans handlowy z tym krajem jest ujemny ze względu na olbrzymi deficyt w handlu towarami 58, 8 mld USD w 2016 r. W porównaniu z nadwyżką wynoszącą 1, 7 mld USD w 1993 r. (W 1993 r. Deficyt w 2016 r. Wyniósł 36, 1 mld USD).
Ale podczas gdy Meksyk „bije nas ekonomicznie” w sensie handlowym, import nie był wyłącznie odpowiedzialny za rzeczywisty wzrost handlu towarami o 264% w latach 1993–2016. W tym okresie realny eksport do Meksyku wzrósł ponad trzykrotnie, wzrastając o 213%; Import przewyższył je jednak o 317%.
Saldo USA w handlu usługami z Kanadą jest dodatnie: w 2015 r. Zaimportowało 30, 2 mld USD, a wyeksportowało 57, 3 mld USD. Saldo handlu towarami jest ujemne - Stany Zjednoczone importują towary z Kanady o 9, 1 miliarda dolarów więcej niż wyeksportowały w 2016 r. - ale nadwyżka w handlu usługami niweluje deficyt w handlu towarami. Całkowita nadwyżka handlowa USA z Kanadą wyniosła 11, 9 mld USD w 2015 r.
Eksport dóbr rzeczywistych do Kanady wzrósł o 50% od 1993 do 2016 r., A import dóbr wzrósł o 41%. Wydaje się, że NAFTA poprawiła pozycję handlową USA w stosunku do Kanady. W rzeczywistości oba kraje miały już umowę o wolnym handlu obowiązującą od 1988 r., Ale wzorzec ten utrzymuje się - deficyt handlu towarami w USA z Kanadą był jeszcze większy w 1987 r. Niż w 1993 r.
Wzrost gospodarczy w USA
Jeśli NAFTA miała jakikolwiek wpływ netto na ogólną gospodarkę, była ledwo zauważalna. Raport Kongresowego Urzędu Budżetowego z 2003 r. Stwierdził, że umowa „zwiększyła roczny PKB USA, ale o bardzo niewielką kwotę - prawdopodobnie nie więcej niż o kilka miliardów dolarów, czyli o kilka setnych procenta”. CRS zacytował ten raport w 2015 r., Sugerując, że nie doszedł do innego wniosku.
NAFTA wyświetla klasyczny dylemat wolnego handlu: Korzyści rozproszone przy skoncentrowanych kosztach. Podczas gdy cała gospodarka mogła nieznacznie się poprawić, niektóre sektory i społeczności doświadczyły głębokich zakłóceń. Miasto na południowym wschodzie traci setki miejsc pracy po zamknięciu fabryki włókienniczej, ale setki tysięcy ludzi uważa, że ich ubrania są nieco tańsze. W zależności od tego, w jaki sposób to oszacujesz, ogólny zysk ekonomiczny jest prawdopodobnie większy, ale ledwo zauważalny na poziomie indywidualnym; ogólna strata ekonomiczna jest niewielka w wielkim schemacie rzeczy, ale druzgocąca dla tych, na które bezpośrednio wpływa.
NAFTA w Meksyku
Dla optymistów w Meksyku w 1994 r. NAFTA wydawała się pełna obietnic. Umowa była w rzeczywistości przedłużeniem umowy o wolnym handlu między Kanadą i USA z 1988 r. I była pierwszą, która połączyła gospodarkę wschodzącą z gospodarką rozwiniętą. Kraj przeszedł ciężkie reformy, rozpoczynając przejście od polityki gospodarczej prowadzonej przez państwa jednopartyjne do wolnorynkowej ortodoksji. Zwolennicy NAFTA argumentowali, że powiązanie gospodarki z gospodarkami jej bogatszych północnych sąsiadów zablokuje te reformy i przyspieszy wzrost gospodarczy, ostatecznie prowadząc do konwergencji poziomu życia między trzema gospodarkami.
Kryzys walutowy Meksyku
Kryzys walutowy uderzył niemal natychmiast. Między czwartym kwartałem 1994 r. A drugim kwartałem 1995 r. PKB w walucie lokalnej skurczył się o 9, 5%. Pomimo prognoz prezydenta Salinas, że kraj zacznie eksportować „towary, a nie ludzi”, emigracja do USA przyspieszyła. Oprócz recesji zniesienie ceł na kukurydzę przyczyniło się do exodusu: zgodnie z raportem z 2014 r. Lewicującego Centrum Badań Ekonomicznych i Polityki (CEPR) zatrudnienie w rodzinnych gospodarstwach spadło o 58%, z 8, 4 mln w 1991 r. Do 3, 5 mln w 2007 r. Z powodu wzrostu w innych sektorach rolnych strata netto wyniosła 1, 9 mln miejsc pracy.
CEPR twierdzi, że Meksyk mógłby osiągnąć produkcję per capita na równi z Portugalią, gdyby utrzymał swoją stopę wzrostu w latach 1960–1980. Zamiast tego osiągnął 18 najgorszy wskaźnik wśród 20 krajów Ameryki Łacińskiej, rosnąc średnio o zaledwie 0, 9% rocznie w latach 1994–2013. Wskaźnik ubóstwa w tym kraju był prawie niezmieniony w latach 1994–2012.
Reformy gospodarcze Meksyku
Wydaje się, że NAFTA zablokowała niektóre reformy gospodarcze Meksyku: kraj nie znacjonalizował przemysłu ani nie odnotował ogromnego deficytu budżetowego od czasu recesji w latach 1994–1995. Ale zmianom starych modeli ekonomicznych nie towarzyszyły zmiany polityczne - przynajmniej nie natychmiast.
Jorge Castañeda, który był ministrem spraw zagranicznych Meksyku podczas administracji Vicente Fox Quesady, argumentował w artykule z grudnia 2013 r. W Ministerstwie Spraw Zagranicznych, że NAFTA zapewniła „wsparcie życia” Partii Rewolucji Instytucjonalnej (PRI), która sprawowała władzę bez przerwy od 1929 r. Fox, członek National Action Party, przełamał serię PRI po zostaniu prezydentem w 2000 roku.
Produkcja Meksyku
Doświadczenie Meksyku z NAFTA nie było jednak złe. Kraj stał się centrum produkcji samochodów, a General Motors (GM), Fiat Chrysler (FCAU), Nissan, Volkswagen, Ford Motor (F), Honda (HMC), Toyota (TM) i dziesiątki innych działających w tym kraju - nie wspominając o setkach producentów części. Te i inne branże zawdzięczają swój wzrost częściowo ponad czterokrotnemu rzeczywistemu wzrostowi bezpośrednich inwestycji zagranicznych w Meksyku od 1993 roku. Z drugiej strony, FDI w Meksyku ze wszystkich źródeł - dla których zwykle Stany Zjednoczone największy wkład - pozostaje w tyle za innymi gospodarkami Ameryki Łacińskiej pod względem udziału w PKB, zgodnie z Castañeda.
Kierowani przez przemysł motoryzacyjny, największą kategorię eksportu, meksykańscy producenci utrzymują nadwyżkę handlową towarów z USA w wysokości 58, 8 miliarda dolarów. Przed NAFTA istniał deficyt. Przyczyniły się one również do rozwoju małej, wykształconej klasy średniej: w Meksyku w 2015 r. Było około dziewięciu absolwentów inżynierii na 10 000 osób, w porównaniu do siedmiu w USA
Import meksykański
Wzrost importu meksykańskiego z USA spowodował spadek cen towarów konsumpcyjnych, przyczyniając się do większego dobrobytu: „(I) Meksyk stał się społeczeństwem klasy średniej, jak wielu obecnie twierdzi”, napisał Castañeda w 2013 r., „Jest to w dużej mierze spowodowane do tej transformacji ”. Stwierdza jednak, że NAFTA „praktycznie nie spełniła swoich obietnic ekonomicznych”. Opowiada się za bardziej kompleksową umową obejmującą dostawy energii, migracji, bezpieczeństwa i edukacji - „więcej NAFTA, nie mniej”. Dzisiaj wydaje się to mało prawdopodobne.
Handel kanadyjski
Kanada odnotowała bardziej umiarkowany wzrost wymiany handlowej z USA niż Meksyk w wyniku NAFTA, przy skorygowanym o inflację poziomie 63, 5% (handel Kanada-Meksyk pozostaje znikomy). W przeciwieństwie do Meksyku nie cieszy się nadwyżką handlową z USA. Mimo że sprzedaje więcej towarów do USA niż kupuje, znaczny deficyt w handlu usługami z południowym sąsiadem powoduje, że ogólny bilans wyniesie w 2015 r. - 11, 9 mld USD.
Kanada cieszyła się 243% realnym wzrostem BIZ w USA w latach 1993–2013, a realny PKB na mieszkańca rosł szybciej niż w przypadku sąsiada w latach 1993–2015, choć pozostaje o około 3, 2% niższy.
Podobnie jak w przypadku Stanów Zjednoczonych i Meksyku, NAFTA nie spełniła najbardziej ekstrawaganckich obietnic swoich kanadyjskich boosterów, ani nie wywołała najgorszych obaw przeciwników. Kanadyjski przemysł motoryzacyjny skarżył się, że niskie płace w Meksyku odsunęły pracę poza granice kraju. Kiedy General Motors ograniczyło 625 miejsc pracy w zakładzie w Ontario, aby przenieść je do Meksyku w styczniu, Unifor, największy związek sektora prywatnego w kraju, obwiniał NAFTA. Jim Stanford, ekonomista pracujący dla związku, powiedział CBC News w 2013 r., Że NAFTA wywołała „katastrofę produkcyjną w kraju”.
Eksport kanadyjskiej ropy
Zwolennicy czasami podają eksport ropy jako dowód, że NAFTA pomogła Kanadzie. Według Obserwatorium Złożoności Gospodarczej MIT w 1993 r. Stany Zjednoczone importowały ropę naftową o wartości 37, 8 mld USD, z czego 18, 4% pochodzi z Arabii Saudyjskiej, a 13, 2% z Kanady. W 2015 r. Kanada sprzedała 49, 8 mld USD, czyli 41% całkowitego importu ropy. W ujęciu realnym sprzedaż ropy naftowej w Kanadzie do USA wzrosła w tym okresie o 527%, a od 2006 r. Jest największym dostawcą w USA.
Import ropy naftowej z USA, 1993: 37, 8 miliarda USD obecnie
Import ropy naftowej z USA, 2015: 120 miliardów USD obecnie
Z drugiej strony Kanada od dawna sprzedała USA 99% lub więcej całkowitego eksportu ropy: zrobiła to nawet zanim dwa kraje utknęły w porozumieniu o wolnym handlu w 1988 roku. Innymi słowy, NAFTA nie zrobiła wiele aby otworzyć rynek amerykański na kanadyjską ropę naftową. Było już szeroko otwarte - Kanadyjczycy właśnie wyprodukowali więcej.
Ogólnie rzecz biorąc, NAFTA nie była niszcząca ani transformująca dla gospodarki Kanady. Przeciwnicy umowy o wolnym handlu z 1988 roku ostrzegali, że Kanada stanie się sławnym 51. państwem. Chociaż tak się nie stało, Kanada również nie zlikwidowała luki produktywności w USA. Według OECD OECD PKB na przepracowaną godzinę stanowi 74% PKB USA.
Chiny, technika i kryzys
Uczciwa ocena NAFTA jest trudna, ponieważ nie można utrzymać każdej innej zmiennej stałej i spojrzeć na efekty umowy w próżni. Gwałtowny rozwój Chin, aby stać się największym eksporterem towarów na świecie, i jego druga co do wielkości gospodarka miały miejsce, gdy przepisy NAFTA zaczęły obowiązywać. Według MIT Stany Zjednoczone kupiły zaledwie 5, 8% swojego importu z Chin w 1993 roku. W 2015 r. 21% importu pochodziło z kraju.
Hanson, David Autor i David Dorn argumentowali w artykule z 2013 r., Że gwałtowny wzrost konkurencji importowej w latach 1990–2007 „wyjaśnia jedną czwartą jednoczesnego ogólnego spadku zatrudnienia w przemyśle amerykańskim”. Choć przyznali, że Meksyk i inne kraje „mogą mieć również znaczenie dla wyników (amerykańskich) rynku pracy”, bez wątpienia skupili się na Chinach. Kraj przystąpił do Światowej Organizacji Handlu w 2001 r., Ale nie jest stroną NAFTA. Tymczasem Japonia zmniejszyła swój udział w amerykańskim imporcie z 19% do 6% w latach 1993–2015. Japonia również nie jest stroną NAFTA.
Import z USA według pochodzenia, 1993: 542 miliardy USD obecnie
Import z USA według pochodzenia, 2015: 2, 16 biliona USD bieżących dolarów
Inne czynniki przyczyniające się
NAFTA jest często obwiniana za rzeczy, które nie mogą być jej winą. W 1999 r. Christian Science Monitor napisał o mieście w Arkansas, że „upadłoby, jak twierdzili niektórzy, tak jak wiele miast-duchów NAFTA, które straciły handel igłami i pracę w miejscach takich jak Sri Lanka czy Honduras”. Sri Lanka i Honduras nie są stronami porozumienia.
Jest jednak coś w tym połączeniu NAFTA z dużą globalizacją. Umowa „zapoczątkowała nową generację umów handlowych na półkuli zachodniej i innych częściach świata”, pisze CRS, dzięki czemu „NAFTA” stało się zrozumiałe przez 20 lat szerokiego konsensusu dyplomatycznego, politycznego i handlowego dotyczącego wolnego handlu jest ogólnie dobrą rzeczą.
Izolowanie efektów NAFTA jest również trudne ze względu na szybkie zmiany technologiczne. Superkomputery z lat 90. szczyciły się ułamkiem mocy obliczeniowej dzisiejszych smartfonów, a internet nie był jeszcze w pełni skomercjalizowany, kiedy podpisano NAFTA. Realna produkcja w USA wzrosła o 57, 7% w latach 1993–2016, mimo że zatrudnienie w sektorze gwałtownie spadło. Oba te trendy są w dużej mierze spowodowane automatyzacją. CRS cytuje Hansona, który stawia technologię na drugim miejscu w Chinach pod względem wpływu na zatrudnienie od 2000 roku. NAFTA, jak mówi, jest „znacznie mniej ważny”.
Wreszcie trzy odrębne wydarzenia miały znaczący wpływ na gospodarkę Ameryki Północnej - z których żadne nie można przypisać do NAFTA. Popiersie bańki technologicznej zahamowało rozwój. Ataki z 11 września doprowadziły do rozprawy na przejściach granicznych, szczególnie między USA i Meksykiem, ale także między USA i Kanadą. W artykule dotyczącym spraw zagranicznych z 2013 r. Michael Wilson, minister handlu międzynarodowego Kanady w latach 1991–1993, napisał, że przeprawy tego samego dnia z USA do Kanady spadły o prawie 70% w latach 2000–2012 do najniższego poziomu czterdziestu lat.
Wreszcie kryzys finansowy z 2008 r. Wywarł głęboki wpływ na globalną gospodarkę, utrudniając określenie efektu jednej umowy handlowej. Poza poszczególnymi branżami, w których efekt nie jest jeszcze do końca wyraźny, NAFTA wywarł niewielki oczywisty wpływ na gospodarki Ameryki Północnej. To, że obecnie grozi jej złomowanie, prawdopodobnie nie ma wiele wspólnego z jego zaletami i wadami, a znacznie więcej z automatyzacją, wzrostem Chin i upadkiem politycznym z 11 września i kryzysem finansowym w 2008 roku.
NAFTA 2.0
Przywódcy trzech krajów renegocjowali umowę, zwaną obecnie Umową Stany Zjednoczone-Meksyk-Kanada (USMCA), a bardziej nieoficjalnie jako NAFTA 2.0. Umowa została podpisana w listopadzie 2018 r., Ale nadal musi zostać ratyfikowana przez wszystkie trzy narody, zanim będzie mogła zostać wprowadzona w życie.
Niektóre z najważniejszych postanowień umowy obejmują:
- Większy dostęp amerykańskich rolników do kanadyjskiego rynku mleczarskiego. Oznacza to, że rolnicy mogą sprzedawać swoje produkty w Kanadzie bez ustalania cen. Samochody muszą mieć 75% części wyprodukowanych w Ameryce Północnej, aby nie podlegać taryfom. Ponadto osoby zaangażowane w produkcję od 40% do 45% części samochodowych muszą zarabiać co najmniej 16 USD za godzinę. Warunki prawa autorskiego zostały przedłużone do 70 lat poza życiem autora.
Trzej przywódcy dodali również klauzulę do umowy, która mówi, że wygasa ona po 16 latach. Trzy narody będą również dokonywać przeglądu umowy co sześć lat, w którym to momencie mogą zdecydować, czy chcą przedłużyć umowę, czy nie.
Porównaj rachunki inwestycyjne × Oferty przedstawione w tej tabeli pochodzą od spółek, od których Investopedia otrzymuje wynagrodzenie. Nazwa dostawcy OpisPowiązane artykuły
Makroekonomia
The Economics of Mexico Middle Class
Polityka rządu
Ile kosztuje handel USA z Meksykiem?
Rynki międzynarodowe
Dlaczego twój następny dolar powinien przejść do zapasów meksykańskich
Rynki wschodzące
Badanie PKB w bilionach dolarów amerykańskich
Polityka rządu
Umowa o partnerstwie trans-pacyficznym: plusy i minusy
Obligacje skarbowe
Dlaczego Chiny kupują dług USA obligacjami skarbowymi
Linki partnerskieTerminy pokrewne
Wyjaśnienie liberalizacji handlu Liberalizacja handlu to usunięcie lub ograniczenie ograniczeń lub barier, takich jak taryfy, w swobodnej wymianie towarów między narodami. więcej Północnoamerykańska umowa o wolnym handlu (NAFTA) Północnoamerykańska umowa o wolnym handlu została wdrożona w 1994 r. w celu wspierania handlu między Stanami Zjednoczonymi, Meksykiem i Kanadą. więcej Import to jedna strona obosiecznego miecza handlu międzynarodowego Import to towar lub usługa sprowadzona do jednego kraju z innego kraju, a wraz z eksportem są składnikami handlu międzynarodowego. W połączeniu z eksportem import stanowi trzon handlu międzynarodowego. Ekonomiści, analitycy i politycy nadal dyskutują na temat importu. więcej USMCA Umowa Stany Zjednoczone-Meksyk-Kanada więcej Clintonomics Definicja Clintonomics odnosi się do filozofii i polityki gospodarczej ogłoszonej przez Prezydenta Billa Clintona, który był prezydentem USA w latach 1993-2001. więcej Brexit Definicja Brexit odnosi się do opuszczenia Wielkiej Brytanii przez Unię Europejską, który miał się wydarzyć pod koniec października, ale został ponownie opóźniony. więcej