Odniesienie do podziemnej gospodarki - znanej również jako szara lub czarna gospodarka - może wywoływać obrazy umów narkotykowych i pierścieni prostytucji, ale termin ten ma znacznie szerszy zakres. Odnosi się do każdej działalności gospodarczej, która nie jest zgłaszana organom rządowym, a zatem nie jest opodatkowana.
Kluczowe dania na wynos
- Podziemna gospodarka obejmuje każdą płatną pracę lub transakcję, która nie jest zgłaszana rządowi, a zatem nie jest opodatkowana. W czasach spowolnienia gospodarczego, podziemna gospodarka rośnie, ponieważ coraz więcej pracowników niezdolnych do uzyskania legalnej pracy zmienia się w księgowanie. Kraje o wysokim poziomie podatki, korupcja rządowa i bariery regulacyjne mają zwykle największe podziemne gospodarki.
Gotowanie posiłku dla rodziny lub odwiezienie dzieci sąsiada do szkoły zazwyczaj nie jest uważane za podziemną działalność gospodarczą. Ale pracownicy gastronomii, gospodynie domowe i pracownicy budowlani, którzy otrzymują wynagrodzenie pod stołem, zdecydowanie należą do tej kategorii, podobnie jak osoby prowadzące działalność na własny rachunek, które pracują za gotówkę.
Zasadniczo każdą działalność gospodarczą, która generuje niezgłoszony dochód, uważa się za działalność podziemną.
Jak duża jest podziemna gospodarka?
Szacunki są bardzo zróżnicowane, ale niektórzy szacują, że szara strefa wynosi od 11% do 12% produktu krajowego brutto (PKB) w USA. W 2018 r.PKB wynosił 20, 5 biliona USD, co oznacza, że podziemna gospodarka wynosi około 2, 25 biliona USD do 2, 46 biliona USD.
Liczba ta musi być traktowana jako szacunek. Oczywiste komplikowanie ma próba ustalenia wielkości podziemnej gospodarki każdego kraju. Aktywności w nim nie są z definicji zgłaszane, a zaangażowane osoby starają się pozostać niewykrytymi.
Do oszacowania jego wielkości zastosowano pewne pośrednie podejścia.
Liczenie gotówki
Jedno podejście wykorzystuje wskaźniki makroekonomiczne jako wskaźniki do śledzenia aktywności szarej strefy w czasie. Jednym z najczęściej stosowanych jest popyt walutowy. Większość transakcji podziemnych wykorzystuje gotówkę, aby uniknąć pozostawienia papierowego śladu. Podejście to śledzi zatem odchylenia w popycie na gotówkę, które można przypisać podziemnej działalności gospodarczej.
Ekonomista Friedrich Schneider oszacował, że wielkość amerykańskiej gospodarki podziemnej, z wyłączeniem działalności przestępczej, takiej jak handel narkotykami, wyniosła 7, 2% produktu krajowego brutto (PKB) w 2007 roku. To spowodowało, że Stany Zjednoczone znacznie poniżej średniej globalnej dla tego roku wynoszącej 13, 9% PKB, zgodnie z Organizacją Współpracy Gospodarczej i Rozwoju.
11% do 12%
Szacowana wielkość amerykańskiej gospodarki podziemnej jako odsetek PKB w 2018 r.
W tym czasie Schneider stwierdził, że szara strefa podupada, nie tylko w USA, ale na całym świecie.
Rise and Fall of the Shadow Economy
Wydaje się jednak, że globalny kryzys finansowy w 2008 r. Ożywił szarą strefę.
Ekonomista Edgar Feige oszacował, że podziemna działalność gospodarcza w USA w 2012 r. Wyniosła 2 biliony dolarów, czyli około 12% PKB.
Dowodem na to są liczne dane makroekonomiczne z najgorszych lat Wielkiej recesji: spadek oficjalnej siły roboczej w USA, wzrost amerykańskiej waluty w obiegu i ciekawy wzrost sprzedaży detalicznej pomimo stosunkowo wysokiego bezrobocia urzędowego liczby.
Minusem
Wzór był łatwy do wykrycia. Gdy gospodarka przeszła w recesję, firmy ograniczały pracowników, a konsumenci ograniczali wydatki. Wiele osób zmuszonych do rezygnacji z pracy zakończyło pracę w podziemnej gospodarce i liczyło na lepsze czasy w przyszłości.
Jednym minusem jest utrata dochodów rządowych. IRS oszacował, że w samym 2012 r. Utracono prawie 500 miliardów dolarów podatków z powodu niezgłoszonych wynagrodzeń.
Istnieją jednak inne powody do niepokoju. Pracownicy podziemnej gospodarki są naprawdę pod kontrolą. Nie otrzymują ubezpieczenia zdrowotnego ani świadczeń z tytułu odszkodowań pracowniczych i mają mniejszą ochronę prawną. Nie przyczyniają się do przyszłych świadczeń z zabezpieczenia społecznego. Wykorzystanie takich pracowników jest znacznie łatwiejsze.
Dlaczego mamy gospodarkę podziemną
Unikanie rządu może również oznaczać obchodzenie rządowych przepisów dotyczących świadczeń pracowniczych, warunków pracy i przepisów bezpieczeństwa, nie wspominając już o wielu formalnych dokumentach.
Czynnik nieudokumentowany
Imigranci bez statusu prawnego często pracują za gotówkę w podziemnej gospodarce. Oczywiście ich nielegalny status uniemożliwia im zgłaszanie dochodów, ponieważ może to doprowadzić do deportacji.
Jedną alternatywą dla tych nieudokumentowanych imigrantów jest zakup fałszywych dokumentów. W artykule z 2018 roku The New York Times poinformował, że są one łatwo dostępne na ulicach Los Angeles, z kompletem zawierającym kartę ubezpieczenia społecznego i zieloną kartę za 80 do 200 USD. Dokumenty mogą umożliwić im znalezienie lepszej pracy (i płacenie podatków od zarobków, które zarabiają).
Poziom rządowej i lokalnej korupcji jest kolejnym czynnikiem, który może przyczynić się do większej szarej strefy. Nadużycie władzy publicznej w celu uzyskania prywatnych korzyści może doprowadzić firmy i robotników do podziemnej gospodarki w poszukiwaniu schronienia.
Kurczące się cienie
Wszystko to sprawia, że jest mało prawdopodobne, że podziemna gospodarka kiedykolwiek zniknie. Ale prawdą jest, że niektóre kraje mają znacznie większy problem niż inne.
Właśnie to odkryło badanie Międzynarodowego Funduszu Walutowego (MFW). „Kraje o stosunkowo niskich stawkach podatkowych, mniejszej liczbie przepisów ustawowych i wykonawczych oraz ugruntowanej praworządności mają zwykle mniejsze szare strefy ekonomiczne” - podsumowano badanie.
