Co to jest automatyczny stabilizator?
Automatyczne stabilizatory są rodzajem polityki fiskalnej zaprojektowanej w celu zrekompensowania wahań działalności gospodarczej narodu poprzez ich normalne działanie bez dodatkowej, terminowej zgody rządu lub decydentów. Najbardziej znanymi automatycznymi stabilizatorami są stopniowo stopniowane podatki dochodowe od osób prawnych i osób fizycznych oraz systemy transferów, takie jak ubezpieczenie na wypadek bezrobocia i świadczenia socjalne. Automatyczne stabilizatory są nazywane, ponieważ działają w celu stabilizacji cykli gospodarczych i są automatycznie uruchamiane bez dodatkowych działań ze strony rządu.
Kluczowe dania na wynos
- Automatyczne stabilizatory to bieżące polityki rządu, które automatycznie dostosowują stawki podatkowe i przekazują płatności w sposób, który ma na celu stabilizację dochodów, konsumpcji i wydatków biznesowych w całym cyklu koniunkturalnym. Automatyczne stabilizatory są rodzajem polityki fiskalnej, która jest preferowana przez keynesowską ekonomię jako narzędzie do zwalczania kryzysów gospodarczych i recesji. W przypadku poważnego lub trwałego pogorszenia koniunktury, rządy często wspierają automatyczne stabilizatory za pomocą jednorazowych lub tymczasowych polityk stymulacyjnych, aby spróbować szybko uruchomić gospodarkę.
Co to są automatyczne stabilizatory?
Zrozumienie automatycznych stabilizatorów
Automatyczne stabilizatory są przede wszystkim zaprojektowane w celu przeciwdziałania negatywnym wstrząsom gospodarczym lub recesji, chociaż mogą one również służyć do „ochłodzenia się” i rozszerzenia gospodarki lub zwalczania inflacji. W ramach normalnego funkcjonowania polityki te pobierają więcej pieniędzy z gospodarki jako podatki w okresach szybkiego wzrostu i wyższych dochodów i / lub zwracają więcej pieniędzy do gospodarki w postaci wydatków rządowych lub zwrotów podatków, gdy aktywność gospodarcza spada lub dochody spadają. Ma to na celu amortyzację gospodarki przed zmianami w cyklu koniunkturalnym.
Automatyczne stabilizatory mogą obejmować zastosowanie progresywnej struktury podatkowej, zgodnie z którą udział dochodu w podatkach jest wyższy, gdy dochody są wysokie, i spada, gdy dochód spada z powodu recesji, utraty miejsc pracy lub nieudanych inwestycji. Na przykład, ponieważ indywidualny podatnik zarabia wyższe płace, jego dodatkowy dochód może podlegać wyższym stawkom podatkowym w oparciu o obecną strukturę wielopoziomową. Jeśli płace spadną, jednostka pozostanie na niższych poziomach podatkowych, zgodnie z dyktowanym przez nią dochodem.
Podobnie wypłaty z tytułu przeniesienia ubezpieczenia od bezrobocia spadają, gdy gospodarka znajduje się w fazie ekspansji, ponieważ mniej osób bezrobotnych składa wnioski, i rosną, gdy gospodarka jest pogrążona w recesji, a bezrobocie jest wysokie. Kiedy dana osoba staje się bezrobotna w sposób, który uprawnia ją do ubezpieczenia od utraty pracy, wystarczy złożyć wniosek o zasiłek. Wysokość oferowanej korzyści podlega różnym przepisom i standardom stanowym i krajowym, nie wymagającym interwencji większych podmiotów rządowych poza przetwarzaniem wniosków.
Automatyczne stabilizatory i polityka fiskalna
Gdy gospodarka znajduje się w recesji, automatyczne stabilizatory mogą z założenia skutkować wyższymi deficytami budżetowymi. Jest to aspekt polityki fiskalnej, narzędzie keynesowskiej ekonomii wykorzystuje wydatki rządowe i podatki do wspierania zagregowanego popytu w gospodarce poprzez spowolnienie gospodarcze. Pobierając mniejsze podatki z prywatnych firm i gospodarstw domowych na podatki i dając im więcej w formie płatności i zwrotów podatków, polityka fiskalna ma zachęcić ich do zwiększenia lub przynajmniej zmniejszenia konsumpcji i wydatków inwestycyjnych, aby pomóc zapobiegać pogłębianiu się cofnięcia się gospodarki.
Automatycznych stabilizatorów można również używać w połączeniu z innymi formami polityki fiskalnej, które mogą wymagać specjalnego zezwolenia legislacyjnego, takiego jak jednorazowe obniżki lub zwroty podatków, wydatki inwestycyjne rządu lub bezpośrednie płatności z dotacji rządowych dla przedsiębiorstw lub gospodarstw domowych. Niektóre z ostatnich przykładów takich sytuacji w USA to jednorazowe rabaty podatkowe z 2008 r. Na podstawie ustawy o bodźcach gospodarczych oraz 831 mld USD w federalnych bezpośrednich subsydiach, ulgach podatkowych i wydatkach na infrastrukturę zgodnie z amerykańską ustawą o reinwestycji i naprawie w 2009 r. Automatyczne stabilizatory mają stanowić pierwszą linię obrony, ponieważ niemal natychmiast reagują na zmiany dochodów i bezrobocia, aby odwrócić łagodne negatywne trendy gospodarcze. Jednak rządy często zwracają się do tych innych rodzajów większych programów polityki fiskalnej, aby zająć się bardziej dotkliwymi lub długotrwałymi recesjami lub skierować się do określonych regionów, gałęzi przemysłu lub uprzywilejowanych politycznie grup społecznych w celu uzyskania dodatkowej pomocy ekonomicznej.
