Rząd Stanów Zjednoczonych emituje skarbowe papiery wartościowe w celu sfinansowania deficytu między kwotą pieniędzy, które pobiera z podatków i innych źródeł, a kwotą pieniędzy, które wydaje na obronę, programy pomocy społecznej i odsetki, które spłaca bieżący dług. W 2019 r. Kongresowe Biuro Budżetowe (CBO) przewiduje, że rząd USA przyjmie 3, 5 bln USD dochodu, przy nakładach 4, 4 bln USD, co doprowadzi do deficytu budżetowego w wysokości około 960 mld USD. Wcześniejsze deficyty w połączeniu z deficytem w wysokości 960 miliardów dolarów na rok 2019 spowodują, że całkowite zadłużenie rządu wyniesie około 22, 9 biliona dolarów.
Dług dzieli się na dwie kategorie: dług międzyrządowy i dług publiczny. Dług międzyrządowy jest długiem wobec innych agencji federalnych i stanowi 26% niespłaconego długu. Dotyczy to zabezpieczenia społecznego, wojskowych funduszy emerytalnych, Medicare i innych funduszy emerytalnych. Pozostała część 74% to dług publiczny, a zagraniczne rządy i inwestorzy posiadają około 30%. Które kraje mają najwięcej?
Japonia
Japonia jest największym posiadaczem długu USA z 1, 13 bln USD w zasobach Skarbu Państwa. W 2019 roku Japonia zwiększyła swoje zadłużenie w USA do najwyższego poziomu od dwóch lat, by ostatecznie pokonać Chiny jako największego posiadacza długu w USA. Wzrost udziałów w Japonii w tym roku był również największy od 2013 roku. Niski i ujemny rynek zysków w Japonii sprawia, że utrzymywanie amerykańskiego długu jest bardziej atrakcyjne. Japonia stanowi obecnie 5, 3% całkowitego zadłużenia USA i 23, 5% zadłużenia zagranicznego.
Chiny
Chiny zwracają dużą uwagę na utrzymywanie dużej części długu rządu USA i nie bez powodu, biorąc pod uwagę jego szybko rozwijającą się gospodarkę. Chiny zajmują drugie miejsce wśród zagranicznych posiadaczy długu USA z 1, 11 bln USD w zasobach Skarbu, tuż za Japonią. Chiny ograniczyły swoje udziały i jest to najniższa kwota utrzymywana w ciągu ostatnich dwóch lat. Obecnie posiada 5% całkowitego długu USA i 23% długu zagranicznego.
Zjednoczone Królestwo
Wielka Brytania zwiększyła swoje zadłużenie w USA do najwyższego poziomu od ośmiu lat do 334, 7 mld USD. Wzrosła w randze, gdy Brexit nadal osłabia swoją gospodarkę. Jest to 1, 5% całkowitego zadłużenia USA i 7% zadłużenia zagranicznego.
Brazylia
Brazylia jest czwartym co do wielkości posiadaczem amerykańskiego długu wśród obcych krajów, a jednocześnie ma dziewiątą co do wielkości gospodarkę na świecie. Brazylia posiada 310 miliardów dolarów w amerykańskich skarbach, nieco za Wielką Brytanią. Brazylia posiada 1, 4% całkowitego zadłużenia USA i 6, 5% wszystkich zagranicznych udziałów.
Irlandia
Wydaje się dziwne, że Irlandia jest piątym co do wielkości posiadaczem amerykańskiego długu, szczególnie w porównaniu jej gospodarki z innymi narodami europejskimi, takimi jak Niemcy. Jednak dużym czynnikiem w miejscu Irlandii jest fakt, że wiele amerykańskich firm międzynarodowych, takich jak Alphabet / Google, założyło tam sklep, aby uzyskać korzystniejsze podatki od zagranicznych zwrotów.
Dublin jest centralnym punktem zarządzania funduszami międzynarodowymi, ale także reprezentuje europejskie oddziały amerykańskich firm technologicznych i farmaceutycznych. Nastąpił jednak spadek stanu zadłużenia Irlandii w USA, sygnalizując możliwą zmianę postaw międzynarodowych, gdy przenoszą one pieniądze z powrotem do USA, ponieważ zmieniają się zasady dotyczące opodatkowania dochodów zagranicznych. Irlandia posiada 258, 2 mld USD długu USA, co stanowi 1, 12% całkowitego długu USA i 5, 4% długu zagranicznego.
