Ponieważ rządy i agencje regulacyjne na całym świecie grożą regulacjami w celu ograniczenia kryptowalut, szefowie dwóch największych systemów obrotu w Stanach Zjednoczonych utrzymali wobec nich w dużej mierze ugodową postawę. W swoich zeznaniach Senatu na temat przepisów dotyczących kryptowaluty prezes SEC Jay Clayton i szef CFTC Christopher Giancarlo nie odbiegali zbytnio od swoich zeznań opublikowanych w poniedziałek.
„Jesteśmy winni nowej generacji szacunek dla ich zainteresowania tą nową technologią dzięki przemyślanemu podejściu regulacyjnemu” - powiedział Christopher Giancarlo z CFTC. W poniedziałkowych dokumentach obie opowiedziały się za kryptowalutami i podkreśliły ich wysiłki na rzecz ograniczenia oszustw i oszustw w ekosystemie.
Obie agencje rozprawiły się z kilkoma przypadkami, w których inwestorzy zostali oszukani lub otrzymali niepełne informacje przed inwestycją.
Krytyczne świadectwo rynków kryptowalut jeszcze bardziej przeraziło rynki kryptowalut, które straciły już 35, 6% swojej kapitalizacji rynkowej w ostatnim tygodniu z powodu negatywnych wiadomości z Chin, Korei Południowej i Indii. O 17:02 we wtorek cena jednego bitcoina wyniosła 7 021, 74 USD, co stanowi wzrost o 2, 61% w porównaniu z 24 godzinami temu. (Zobacz więcej: cena bitcoinów krótko spadła poniżej 6000 $.)
Lista tematów poruszonych podczas zeznań przed Senacką Komisją Bankową obejmowała szeroki zakres, od definiowania kryptowalut po ujawnienia związane z bitcoinami.
Ponieważ kryptowaluty stanowią nową klasę inwestycji i aktywów, przeciwstawiły się klasyfikacji. W rezultacie są one różnie regulowane przez różne agencje. Na przykład przewodniczący SEC Jay Clayton uważa, że ICO to zasadniczo niezarejestrowane papiery wartościowe, podczas gdy szef CFTC Christopher Giancarlo uważa je za towar.
Dzisiejsze przesłuchanie w Senacie nie zapewniło dalszej jasności. Giancarlo powiedział, że bitcoin ma cechy zarówno towaru, jak i zabezpieczenia. Ale obecnie nie stanowi to problemu dla CFTC, ponieważ nie ma ona władzy regulacyjnej nad rynkami kasowymi dla kryptowalut. Zamiast tego agencja koncentruje się na działaniach egzekucyjnych na rynkach kryptowalut.
„Indywidualnie i zbiorowo my (agencje rządowe) rozumiemy nasz autorytet i tę technologię”, powiedział Giancarlo. Zwrócił także uwagę na agencję ds. Egzekwowania wirtualnej waluty agencji, która nadzoruje waluty wirtualne i schematy typu „pompuj i wyrzucaj”.
Tymczasem prezes SEC Clayton powiedział, że wierzy, że kryptowaluty to w zasadzie niezarejestrowane papiery wartościowe. „Uważam, że każde ICO, które widziałem, stanowi zabezpieczenie”, zeznał we wtorek.
Peter Van Valkenburgh, dyrektor CoinCenter i prawnik ds. Kryptografii, podsumował stanowisko SEC na Twitterze:
Clayton zwrócił również uwagę na grupę roboczą ds. Kryptowalut SEC, która składa się z kombinacji ekonomistów i technologów, aby przewidywać przyszłe kierunki walut cyfrowych. W przeszłości ostrzegał inwestorów przed pułapkami związanymi z inwestowaniem w początkowe oferty monet (ICO)..
„Jeśli ludzie zostają oszukani, stanowi to ryzyko reputacyjne i systemowe”, oświadczył Clayton. Według niego, jego ostrzeżenie o zobowiązaniach dotyczących promowania gwiazd przez ICO „stłumiło” promocje ICO przez gwiazdy.
Czy to oznacza koniec regulacji kryptografii?
Ale dzisiejsze relatywnie anodyne zeznania Senatu mogą nie być końcem historii o kryptowalutach. W szczególności istnieją dwa problemy, które należy rozwiązać.
Pierwszy to kompleksowa federalna reakcja na kryptowaluty. Stany Zjednoczone to drugie pod względem wielkości miejsce handlu walutami wirtualnymi. Ale rząd federalny musi jeszcze wydać spójne lub ostateczne oświadczenie dotyczące ich statusu prawnego lub dostarczyć wskazówek dotyczących regulacji handlu lub działalności związanej z kryptowalutami. Tymczasem stany wprowadziły się, by wypełnić pustkę. Aby założyć firmę kryptowalutową w wielu stanach, startupy muszą radzić sobie z mnóstwem przepisów.
Drugi problem dotyczy usług świadczonych przez firmy kryptowalutowe. Większość z nich jest zarejestrowana jako usługi przekazów pieniężnych. Ale zapewniają usługi, które wykraczają poza ustaloną definicję takich usług. Zapewniają na przykład notowania cen i funkcje podobne do oferty domu maklerskiego, takie jak kupno i handel kryptowalutami. W tym szarym obszarze obowiązków powierniczych, jest tylko kwestią czasu, zanim zostaną uwikłani w pozew od niezadowolonego klienta.
W swoich oświadczeniach przewodniczący CFTC i SEC nawiązali do tego zamieszania. „Wiele internetowych platform handlu kryptowalutami zarejestrowało się jako usługi płatnicze i nie podlegają bezpośredniemu nadzorowi ze strony SEC lub CFTC”, napisał Giancarlo CFTC. „Wspieralibyśmy wysiłki polityczne mające na celu rewizję tych ram i zapewnienie ich skuteczności oraz skuteczny w erze cyfrowej ”.
W niedawnym raporcie dla amerykańskiego bankiera, Peter Van Valkenburgh, dyrektor ds. Badań w Coin Center, organizacji non-profit z siedzibą w Waszyngtonie, wezwał do utworzenia nowej agencji w ramach CFTC w celu regulowania kryptowalut.
