Czym jest polityka wieprzowiny beczkowej?
Polityka „beczki na wieprzowinę” to praktyka ustawodawcy polegająca na wrzucaniu środków na lokalny projekt do budżetu. Projekt może nie mieć nic wspólnego z ustawą i może przynieść korzyść tylko rodzinnej dzielnicy ustawodawcy. Zanim ustawa zostanie poddana pod głosowanie, beczkowanie wieprzowiny często znacznie zawyżało koszty poprzez dodanie projektów domowych różnych prawodawców.
W nowoczesnej polityce beczkowanie i przeznaczanie wieprzowiny stały się praktycznie synonimami. Szczerze mówiąc, polityka jednego polityka z beczkami wieprzowymi jest obowiązkową usługą innego polityka.
Polityka wieprzowiny-beczki
Zrozumienie polityki baryłek wieprzowych
Coroczna kongresowa księga świń dokumentująca projekty beczek wieprzowych w budżecie federalnym jest publikowana przez organizację non-profit o nazwie Citizens Against Government Waste (CAGW).
Kluczowe dania na wynos
- Środki na projekt lokalny można wstawić do większego budżetu jako element zamówienia. Taka jest polityka beczułek wieprzowych. Takie projekty uzyskają aprobatę wyższym rachunkiem bez zwykłej kontroli kongresu lub nadzoru. Wyznaczanie jest praktycznie synonimem, ale może obejmować projekty nie ściśle lokalne.
CAGW definiuje projekt beczki wieprzowej jako pozycję w rachunku środków, który wyznacza dolary podatkowe na określony cel przy jednoczesnym obchodzeniu ustalonych procedur budżetowych. Wpisy do corocznej Kongresowej Księgi Świni spełniają co najmniej dwa z siedmiu kryteriów:
- Projekt służy ograniczonej populacji lub szczególnym zainteresowaniom. Nie został poddany procedurze przetargowej. Został zarekwirowany tylko przez jedną izbę Kongresu. Nie został zatwierdzony przez osobę fizyczną. Nie został zaproponowany przez prezydenta. Wymagał finansowania, które poszło znacznie wykraczające poza oficjalny wniosek budżetu prezydenta lub środki finansowe z poprzedniego roku. Nie był on przedmiotem przesłuchań kongresowych.
Oprócz wszystkich powyższych, projekt lub program musiał pojawiać się w poprzednich latach jako oznaczenie, aby zakwalifikować się do Księgi Świni.
Dwupartyjna ustawa budżetowa usunęła wszelkie ograniczenia dotyczące projektów beczułek wieprzowych w 2018 r. Liczba takich projektów i ich ogólna cena wzrosły w 2019 r.
Według CAGW rok 2019 był rekordowy zarówno pod względem liczby, jak i kosztów projektów beczki wieprzowej dodanych do budżetu federalnego.
Opróżnianie beczki wieprzowej
Polityka baryłek wieprzowych została prawdopodobnie wymyślona przez pierwszego prawodawcę, który kiedykolwiek żył, ale przetrwała do dziś, często pod nieco mniej pejoratywnymi oznaczeniami. W obu przypadkach jest to suma pieniędzy wstawiona jako pozycja w budżecie federalnym, która finansuje określony projekt.
Jeśli istnieje różnica, projekty, które są przeznaczone, mogą nie być ściśle lokalne. Na przykład ustawodawca, który ma (lub chce) silną bazę wsparcia wśród nauczycieli i firm technologicznych, może dodać do budżetu przeznaczenie na finansowanie projektu dla zwierząt domowych w jednym z tych okręgów.
Dwie nieudane strategie
We współczesnej historii Stanów Zjednoczonych miały miejsce dwie główne próby ograniczenia lub leczenia polityki wieprzowiny w beczkach.
- Ustawa o kontroli dwustronnej z 2011 r. Wprowadziła moratorium na przydziały, które trwało w pewnej formie do 2018 r., Kiedy ustawa o dwustronnym budżecie usunęła wszystkie ograniczenia. CAGW zwraca uwagę, że w latach moratorium przedostało się wiele przydziałów, ale ich liczba wzrosła po ponad 13%. Weta, ulubione narzędzie prezydenta do niszczenia wieprzowiny, zostało przyznane przez Kongres w 1995 r. Prezydent Bill Clinton swobodnie wykorzystał swoją moc do uderzania w poszczególne pozycje budżetu, ale jak się okazało, byłby on jedynym praktykującym. W 1998 r. Pozycja weta została uznana przez Sąd Najwyższy USA za niekonstytucyjny.
Jednak weta w tej pozycji została przyjęta w 44 stanach, umożliwiając gubernatorom usuwanie oznaczeń z rachunków państwowych.
