Co to jest Akt Jonesa?
Ustawa Jonesa jest prawem federalnym regulującym handel morski w Stanach Zjednoczonych. Ustawa Jonesa wymaga, aby towary wysyłane między portami USA były transportowane na statkach zbudowanych, posiadanych i obsługiwanych przez obywateli Stanów Zjednoczonych lub stałych mieszkańców. Ustawa Jonesa to sekcja 27 ustawy Merchant Marine Act z 1920 r., Która przewidywała utrzymanie amerykańskiego marines handlowego.
Zrozumienie ustawy Jonesa
Uważana za protekcjonistyczne ustawodawstwo, ustawa Jonesa koncentruje się na kwestiach związanych z handlem morskim, w tym kabotażem, czyli transportem ludzi lub towarów między portami w tym samym kraju. Zapewnia również żeglarzom dodatkowe prawa, w tym możliwość dochodzenia odszkodowania od załogi, kapitana lub właściciela statku w przypadku obrażeń. Być może najbardziej trwałym efektem jest wymóg, aby towary wysyłane między portami USA były transportowane na statkach zbudowanych, posiadanych i obsługiwanych przez obywateli Stanów Zjednoczonych lub stałych mieszkańców.
Ustawa Jonesa podnosi koszty wysyłki na Hawaje, Alaskę, Portoryko i inne niekontynentalne ziemie USA, które polegają na imporcie, ograniczając liczbę statków, które mogą legalnie dostarczać towary. Podaż zbudowanych w Ameryce, posiadanych i eksploatowanych statków jest stosunkowo niewielka w porównaniu do globalnej podaży statków, podczas gdy popyt na podstawowe towary zwykle pozostaje stały lub rośnie. Stwarza to scenariusz, w którym przedsiębiorstwa żeglugowe mogą pobierać wyższe stawki z powodu braku konkurencji, a zwiększone koszty są przenoszone na konsumentów. Może to doprowadzić do zaciągnięcia przez konsumentów większego zadłużenia w celu sfinansowania zakupów, co może mieć negatywny wpływ na finanse publiczne.
Ustawa Jonesa jest aktem protekcjonistycznym, który znacznie podnosi koszty wysyłki towarów między dwoma portami w USA.
Historia aktu Jonesa
Ustawa Jonesa została uchwalona przez Kongres Stanów Zjednoczonych w celu pobudzenia przemysłu żeglugowego po I wojnie światowej. Wymagania dotyczące wysyłki ładunków między portami amerykańskimi tylko na statkach amerykańskich przyniosły korzyści wyborcom Wesleya Jonesa, amerykańskiego senatora stan Waszyngton, który wprowadził akt. Waszyngton miał duży przemysł żeglugowy, a ustawa miała na celu dać państwu monopol na wysyłkę na Alaskę. Chociaż ustawa przyniosła korzyści wyborcom Jonesa, zwiększyła koszty wysyłki w innych stanach i terytoriach USA.
Kilkakrotnie rząd USA udzielał tymczasowych zwolnień z wymogów ustawy Jones. Zwykle odbywa się to w wyniku klęski żywiołowej, takiej jak huragan, w celu zwiększenia liczby statków, które mogą legalnie dostarczać towary do dotkniętego obszaru.
Krytyka aktu Jonesa
Ustawa została skrytykowana za ograniczanie, kto może prowadzić handel z Puerto Rico, i została wymieniona jako czynnik prowadzący do problemów gospodarczych i budżetowych wyspy. Badanie opublikowane przez Rezerwę Federalną w Nowym Jorku w 2012 r. Wykazało, że koszt transportu kontenera wysyłkowego do Puerto Rico z kontynentu był dwukrotnie wyższy niż transport tego samego kontenera z portu zagranicznego.
Raport 2019 przygotowany przez nowojorską firmę konsultingową John Dunham i współpracowników wykazał, że w przypadku Puerto Rico „różnice między przewoźnikami amerykańskimi i zagranicznymi wahają się od około 41, 0 procent aż do 62, 0 procent dla ładunków masowych i pomiędzy 29% i 89% w przypadku transportu kontenerowego. ”Obliczono dodatkowe koszty spowodowane przez ustawę dla gospodarki wyspy na prawie 1, 2 mld USD, co stanowi nieco ponad 375 USD na mieszkańca.
Przeciwnicy ustawy chcą jej uchylenia, mając nadzieję, że spowoduje to obniżenie kosztów wysyłki, niższe ceny i mniejsze obciążenie budżetów rządowych. Zwolennikami ustawy są stany z właścicielami stoczni marynarki wojennej, firmami obronnymi i przemysłem żeglugowym, a także stróżami statków i innym personelem pracującym w portach. Złomowanie prawa prawdopodobnie zmniejszy liczbę amerykańskich miejsc pracy na morzu przy jednoczesnym obniżeniu kosztów wysyłki.
