Spis treści
- Dzisiejszy system zabezpieczenia społecznego
- Jak może działać prywatyzacja
- Wyzwania związane z zamianą
Obecny system zabezpieczenia społecznego w Stanach Zjednoczonych działa w systemie płatności zgodnie z rzeczywistym użyciem, którym zarządza rząd federalny. Podatki na ubezpieczenie społeczne płacone przez dzisiejszych pracowników wchodzą do funduszu ogólnego i są natychmiast wykorzystywane do wypłaty bieżącym roszczeniom (wraz z dochodem z obligacji w dwóch federalnych funduszach powierniczych, które wspierają program zabezpieczenia społecznego). Prywatyzacja wyeliminowałaby proces płatności zgodnie z rzeczywistym użyciem. Zamiast tego wkłady każdego podatnika byłyby inwestowane na oddzielnym rachunku w celu ich wycofania, a jego wartość zmieniałaby się wraz z wartością ich inwestycji na rynku.
Zwolennicy prywatyzacji twierdzą, że obecny system generuje niewystarczające zwroty i działa w pewien sposób jak program Ponzi. Twierdzą, że prywatny system doprowadziłby do podniesienia standardu życia uczestników.
Ci, którzy sprzeciwiają się prywatyzacji, odpierają, że doprowadziłoby to do niepożądanego ryzyka inwestycyjnego i że przejście ze starego systemu do nowego byłoby zbyt trudne. Krytycy prywatyzacji twierdzą, że podważa to samą zasadę siatki bezpieczeństwa socjalnego i gwarancji, którą zapewnia starszym obywatelom.
Kluczowe dania na wynos
- Prywatyzacja zastąpiłaby system zabezpieczenia społecznego zgodnie z rzeczywistym użyciem prywatnym systemem, w którym każdy podatnik ma osobne konto. Na korzyść prywatyzacji uważają, że takie podejście przyniosłoby wyższą stopę oszczędności, lepsze zwroty i wyższy poziom życia emerytów. Przeciwnicy twierdzą, że podatnicy byliby narażeni na ryzyko inwestycyjne, a zastąpienie obecnego systemu byłoby zbyt uciążliwe.
Dzisiejszy system zabezpieczenia społecznego
Ubezpieczenia społeczne podlegają coraz większej kontroli ze względu na swoją niewypłacalność. Zbyt wielu emerytów żyje zbyt długo, a obecni pracownicy nie płacą wystarczająco dużo, aby utrzymać program.
Raport powierników zabezpieczenia społecznego z 2019 r. Pokazuje, że fundusze emerytalne, rodzinne i renty inwalidzkie wyczerpią się w 2035 r. I że dzięki demografii kraju konieczne będzie wprowadzenie poprawek, jeśli fundusze mają pozostać wypłacalne.
Kiedy Kongres wdrożył program zabezpieczenia społecznego w latach 30. XX wieku, średnia długość życia w USA wynosiła 58 dla mężczyzn i 62 dla kobiet. Tylko 54% mężczyzn, którzy ukończyli 21 lat, dożyje 65 lat, kiedy to byłoby możliwe pobieranie świadczeń z zabezpieczenia społecznego, zgodnie z administracją Social Security Administration (SSA).
W 1930 r. Było tylko 6, 7 miliona Amerykanów w wieku 65 lat lub starszych.
Obecnie, według SSA, jest około 53 milionów emerytowanych pracowników, osób pozostających na ich utrzymaniu oraz osób pozostałych przy życiu zmarłych pracowników, którzy pobierają świadczenia z zabezpieczenia społecznego. Przeciętna pozostała oczekiwana długość życia mężczyzn w wieku 65 lat wynosi prawie 19 lat; Dla kobiet, które osiągają 65 lat, wynosi 21½.
79 milionów
Do 2035 r. Liczba Amerykanów uczestniczących w projektach SSA będzie wynosić 65 lat i więcej.
Co więcej, wartość świadczenia z zabezpieczenia społecznego mocno ucierpiała z powodu inflacji. Nawet po dostosowaniu ich wskaźnika cen konsumpcyjnych (CPI), amerykańscy seniorzy stracili 33% siły nabywczej w latach 2000-2019.
Co więcej, wzrost płac jest powolny od dziesięcioleci, a powolny wzrost wynagrodzeń spowoduje obniżenie stopy zwrotu składek na ubezpieczenie społeczne dla przyszłych pokoleń emerytów.
Jak może działać prywatyzacja
Prywatyzacja to przeniesienie własności, działalności lub własności państwa do podmiotu pozarządowego.
Zainteresowanie planami prywatyzacyjnymi jest związane z problemami finansowymi, z którymi borykają się publiczne systemy emerytalne na całym świecie.
Na przykład Chile sprywatyzowało zepsuty system publiczny w 1981 r. Z pewnym sukcesem. Jednak zaufanie chilijczyków do ich systemu emerytalnego spadło po kryzysie finansowym w 2008 r., Kiedy to niektóre z bardziej ryzykownych funduszy spadły o 40%. Obecnie emerytury w Chile nie są wystarczająco duże dla znacznego odsetka ludności, dzięki nieodpowiednim składkom, zwiększonej średniej długości życia i 10 latom niższych zwrotów z inwestycji.
Prywatyzacja amerykańskiego systemu zabezpieczenia społecznego wymagałaby zdeponowania składek płacowych pracownika - co prawdopodobnie nadal byłoby obowiązkowe na poziomie 12, 4% - w prywatnych firmach inwestycyjnych lub publiczno-prywatnych funduszach zarządzania.
Pracownicy mogą mieć możliwość zwiększenia składek na wcześniejsze emerytury lub zwiększenia wypłat na emeryturze. Zwolennicy twierdzą, że gromadzenie aktywów na kontach emerytalnych doprowadziłoby do znacznego wzrostu stopy oszczędności, z efektem tętnienia, który zwiększyłby wzrost dochodów, ułatwiając utrzymanie ciężaru dużej populacji emerytów.
W obecnym systemie fundusze zabezpieczenia społecznego są inwestowane w obligacje rządowe niskiego ryzyka.
Po przejściu na emeryturę pracownicy będą mogli wybierać spośród kilku różnych opcji wypłat dostępnych w sektorze prywatnym, takich jak renty dożywotnie lub dożywotnie.
Wyzwania związane z zamianą
Jednym z wyzwań, przed którymi stoi każdy plan prywatyzacyjny, jest okres przejściowy z obecnego planu płatności zgodnie z rzeczywistym użyciem.
Rząd musiałby pokryć świadczenia dla pracowników, którzy przyczynili się do ubezpieczenia społecznego i są już na emeryturze lub wkrótce przejdą na emeryturę. Decydenci musieliby znaleźć pieniądze na wypłatę emerytom, a jednocześnie pozwolić młodszym pracownikom na wystarczające środki na nowe prywatne konta emerytalne.
Potrzebne byłyby pewne rozwiązania, które zmniejszyłyby świadczenia lub zwiększyłyby obecne składki pracowników, wraz z pożyczkami federalnymi.
Amerykanie musieliby zgodzić się na poświęcenie mniejszych świadczeń i / lub wyższych składek w zamian za posiadanie i nadzorowanie swoich kont emerytalnych.